速豹新闻网 记者 于大龙 张晓飞 邓灵蕊
5月5日上午，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会。本场发布会是该市“经济与社会发展情况”主题系列新闻发布会第三场。临沂市应急管理局党委委员、市应急指挥中心主任齐可品，市应急管理局党委委员、副局长朱建红，市应急管理局减灾救灾科科长胡晓婷介绍该市防灾减灾救灾的相关情况，并回答记者提问。
山东商报·速豹新闻记者从发布会上了解到，防灾减灾事关人民生命财产安全和社会和谐稳定，临沂市高度重视防灾减灾救灾工作，始终把确保人民群众生命安全放在首位，采取积极有效措施，全力抓好防灾减灾救灾各项防范应对工作。
临沂市地处鲁中南低山丘陵区东南部和鲁东丘陵南部，是一个气象灾害、森林火灾、洪涝灾害等自然灾害易发多发的地区，且自然灾害种类多，形势复杂严峻。防灾减灾事关人民生命财产安全和社会和谐稳定，近年来，该市始终把这一关系到社会稳定、人民群众生命财产安全的重大问题纳入到全市的重要工作中常抓常议，逐级压紧压实防灾减灾救灾责任，完善工作制度，细化工作措施，不断提升自然灾害防治能力和水平。
防灾减灾救灾组织体系进一步健全。2021年2月，为加强对全市防灾减灾救灾工作的统一领导和组织协调，临沂市整合市减灾委员会、市防汛抗旱指挥部、市森林防灭火指挥部、市防震减灾工作领导小组，成立市委防灾减灾救灾领导小组，作为市委议事协调机构。同年9月，为加强全市应急物资储备工作的组织领导和统筹协调，市政府成立临沂市应急物资保障领导小组，作为市政府长期设置的议事协调机构。两个议事协调机构领导小组由市政府主要领导担任组长，办公室设在市应急局。同时为加强统筹调度，市应急局建立市委防灾减灾救灾领导小组办公室、市安全生产委员会办公室、市应急物资保障领导小组办公室、市森林防灭火指挥部办公室、市防汛抗旱指挥部办公室对外协调工作机制。内部设有十个工作专班，负责应急工作协调推进和突发事件应对处置。
自然灾害风险普查和隐患排查取得成效。自2020年至2022年，该市开展第一次全国自然灾害综合风险普查工作，通过对地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、森林火灾等风险要素的全面调查，进一步摸清全市自然灾害风险隐患底数,客观认识全市致灾风险水平、承灾体脆弱性水平、综合风险水平、综合防灾减灾救灾能力，科学预判今后一段时期灾害风险变化趋势和特点，为有效开展自然灾害防治工作、切实保障经济社会可持续发展提供权威的灾害风险信息和科学决策依据。目前，临沂市应急管理部门、自然资源和规划部门、住建部门、交通运输部门、水利部门、林业部门、气象部门、地震部门已完成近20万条单元数据的清查、普查和核查工作，并建立了全市普查数据库，有序推进普查成果应用，有针对性地提出区域灾害综合风险防治对策。
发布会前，媒体记者现场了解应急救援知识
应急物资保障体系进一步完善。一是科学创制完善应急物资工作机制。各县区明确领导小组及办公室职责，制定会议制度、文件办理制度等10项工作制度，市应急、粮食和物资保障等九部门单位联合印发《市级应急物资调拨程序》，确保应急物资调拨调用有序有效。二是编制规划，细化实化储备任务。市政府办公室下发《关于印发临沂市应急物资储备体系建设规划（2021-2030年）的通知》，制定了8大类、30项具体工作规划，对应洪涝灾害、森林防灭火、生产安全事故、传染病疫情等18类场景，规划到2030年建成分级分类储备、规模适度、品类齐全、布局合理、管理有序的应急物资储备体系。三是规范布局，推进仓储设施建设。当前市级应急物资储备库共有8处，其中，山东省鲁南区域应急物资（医疗防护）储备中心项目和山东（临沂）公路交通应急装备物资储备中心项目，已经投入使用，兰山、莒南、兰陵已建成了不少于2000平方米的县级综合应急物资储备库。四是多措并举，构建多元化储备格局。建立以政府储备为主、社会化储备为辅，企业生产能力储备为补充的应急物资储备机制。全市政府实物储备60多个品类的防汛抢险物资、30多个品类的生活救灾物资，2022年全市委托108家生产经营企业完成社会化储备3000余万元，全市企业生产能力储备169家。
基层综合防灾减灾能力逐步提升。一是规划建设乡镇应急消防救援站。《临沂市应急能力提升三年行动方案（2022-2024年）》明确要求利用三年时间，全市162个乡镇全部建成应急消防救援站。截至目前，全市已完成92处乡镇应急消防救援站建设。二是持续推进综合减灾示范社区创建。临沂市已创建全国综合减灾示范社区52个、全省综合减灾示范社区30个，兰山区、沂水县被评为全省综合减灾示范县区。通过以点带面、典型引路，教育引导不同社会组织和家庭个人储备基本应急物资和救生避险装备。三是组织开展各项宣传活动。利用“5.12”全国防灾减灾日、“10.13”国际减灾日、安全生产月等，通过线上线下相结合，传统媒体与新媒体齐发力，努力提升宣教效果，有效扩大宣传覆盖范围。四是建立健全基层防灾减灾救灾力量体系。加强灾害信息员、气象员、地质灾害群策群防员、安全网格监督员和应急志愿者等群防群治队伍建设，分级分类培训灾害信息员等4万余人次。五是建立灾害民生综合保险应急保障机制。2019年-2022年，临沂市处理各类人身伤亡及财产损失理赔案件1万余件，救助人身伤亡类案件300余人，救助财产损失类案件1万余户，赔款支出8564.95万元。
【责任编辑 张晓飞】
