山东商报·速豹新闻网 记者 于大龙 张晓飞 邓灵蕊 通讯员 刘建文 张广利 李运祥
“‘党建引领、双社联合’是指由村党支部领办农民专业合作社与金丰公社等农业社会化服务组织联合，按照“支部有作为、集体有收益、农民得实惠”的思路，更好发挥其组织协调功能，引导农户以土地入股加入合作社，采取“以好换孬”、“以近换远”等形式，集中连片进行土地整治…… ”1月7日，临沂市人大代表刘建文在接受山东商报·速豹新闻网记者采访时说，本次会议她带来了 “ 关于扶持“党建引领、双社联合”发展农村经济”的建议。
刘建文代表告诉山东商报·速豹新闻网记者：为规模化经营创造条件，解决‘插花地’、‘土地碎片化’管理难的问题。如临沭县金丰公社等，依托自身先进人才、技术、设备、订单等资源，提供“耕、种、管、收、售”全程土地托管。“党建引领、双社联合”模式，一是壮大了村集体经济，增加了集体收入。二是农民没有失去赖以生存的土地，不但能凭土地获取不少于自己耕种的收益，还从土地中解放出来，从事其他行业，增加了农民收入。三是金丰公社从“1对N”对接农户的繁琐事务中解脱出来，专心做农业服务，把主要精力用于多种粮种好粮。“双社联合”使“小田”变“大田”，实现了产量、品质的“双提升”。
“服务组织+村集体+农户”三位一体利益联结机制的新模式，为乡村振兴注入了新活力，但在探索摸索中还存在认识程度、人才、资金、农业设施用地、农田水利基础设施、信息数字化、智慧化平台建设等制约。
刘建文代表建议：
加强领导与宣传引导。充分利用广播、电视、召开现场会等形式宣传成功经验，使干部和群众认识到这是当前村集体和农民双增收的有效举措，从而全面调动其参与的积极性和主动性。
制定有针对性的扶持政策。建议加大对金丰公社等社会化服务组织的扶持模式，制定出台加快“党建引领、双社联合”发展的意见，明确工作目标、工作重点和扶持政策，推动“党建引领、双社联合”在全市有条件的村居开展。
合理规划规模化种植急需仓储、晾晒、烘干等综合性服务场所。可依托金丰公社等服务组织，按每镇至少设立一处农业服务站，粮食产区1万亩可划定一处不超过15亩地的烘干工厂，以完成规模化种植所需。
支持金丰公社等服务组织信息数字化、智慧化平台建设，实施大田农业数字化，整合涉农资金、项目等向服务组织倾斜，以提高其服务能力，更好服务乡村振兴。
【责任编辑 张晓飞】
