山东商报·速豹新闻网 记者 于大龙 张晓飞 邓灵蕊
“目前，临沂市光伏发电已初具规模，整县推进分布式光伏开发试点也初见成效，但仍面临着一些突出问题，如光伏发电模式较单一，光伏新能源发展速度过慢，产业链成本上涨、非技术成本过高等。 ”1月7日，临沂市政协委员、福睿德集团董事长毛家传在接受山东商报·速豹新闻网记者采访时说，本次会议他带来了有关 “ 以光伏发电推进临沂市绿色低碳城市建设” 的建议。
毛家传委员告诉山东商报·速豹新闻网记者，光伏是一种发电成本低、对环境友好的发电形式，在日趋严格的能耗“双控”要求下，大力推广光伏发电，有利于整合资源集约开发、优化能源结构，为实现碳达峰碳中和，实现人与自然和谐共生作出新的临沂贡献。2022年9月，临沂市制定并出台《临沂革命老区振兴发展“十四五”规划》，作出了推广光伏发电应用，提高能源保障水平，以绿色低碳理念引领高质量发展的部署安排。为更好推进临沂市绿色低碳城市建设，毛家传委员建议：
深入调研，全面规划配电电网。充分调研摸排，运用先进的科学手段和测量方法，本着和城市总体规划互相配合，节省占地空间和投资成本的原则，对电网改造进行科学规划。加快淘汰高损耗与低容量变压器，提高区域供电能力和电网运行的稳定性，确保光伏发电的可靠稳定接入，满足日益增长的光伏安装需求。
推行“光伏+”模式，创新融合发展。“光伏+”融合发展能进一步优化能源结构，提升调节能力，保障新能源安全开发，建议在各县区试点建设一批风、农、林、渔光互补等“光伏+”项目，使光伏与各领域融合发展；建设一批“光伏+风能”“光伏+储能”“光伏+微电网”等多能互补项目，提高新能源的综合利用率和发电持续性。
坚持多措并举，强化扶持力度。拓展光伏新能源调峰空间，建设新型储能设施，破解新能源消纳空间不足瓶颈，增加新能源消纳规模；合理布局光伏发电项目，对建设用地指标给予用地倾斜和支持，项目建成后，根据电站实际发电情况，由市发改委统一协调税务、银行等单位，对项目运营企业一定税收及融资优惠。
规范标准制度，降低非技术成本。建议落实“多规合一”，由市发改委牵头设立对口组织统一管理光伏问题，解决各部门衔接，将土地费用、融资交易成本、税务成本等非技术成本压缩，降低企业负担，推动光伏市场健康、持续、良性发展。
整合优势资源，推动分布式光伏规模化。出台鼓励政策，加速分布式光伏的全面普及；合理规划光伏项目开发布局和建设时序，充分利用现有的工业厂房、公共建筑等屋顶资源，按照“先园区后城区”原则，打造工商业光伏示范项目，分阶段向城区建筑推广。
【责任编辑 张晓飞】
