山东商报·速豹新闻网 邓灵蕊
临沂市蒙阴县野店镇位于蒙阴县东北部，地处临沂、泰安、淄博三市交界处，总面积198平方公里，辖25个行政村，人口3.6万，苹果、蜜桃等果品种植面积20万亩，是典型的山区镇、农业镇。长期以来，村集体收入主要依赖土地发包，增收渠道单一、发展后劲不足。为拓宽村集体增收渠道，2020年以来，镇党委立足果品产业优势，坚持全生命周期、全产业链条发展理念，在全县率先推行党委领导联合社、支部领办合作社的“双领双全”模式，实现了集体、社员“双增收”。
强化组织领导，以顶层设计把控方向。发挥党委领导作用，从宏观层面上总揽全镇、协调各方，将党组织领办合作社、联合社与镇域产业发展、增进民生福祉结合起来，一体谋划、统筹推进。2021年3月，选定11家村党组织领办合作社抱团组建红色果乡联合社，成员社社员达到1500户，果品种植面积11480亩；通过持续引导、精简冗务，各合作社核心业务差异率提升到60-70%。2021年联合社优质果率达到80%以上，其中高档果率达20%以上，4家成员社被认证为“三品一标”基地，3家成员社获评首批“长三角”农产品供应基地。发挥支部“领办”作用，从微观层面上兴办实体、服务大众，以培育主营特色业务、形成核心竞争力为重点，因村制宜、大胆实践，推动形成“一村一品、术业专攻”多元发展路径；逐步形成了以红色果乡联合社为代表的果园托管，以新大地合作社为代表的滴灌、水肥一体化，以果香蜂采合作社为代表的中华蜜蜂自然授粉、有机果品认证，以宏利合作社为代表的种养结合等4种果业提质增效发展模式。比如，宏利合作社创新推行“一种双养”生态循环种养模式，通过腐食性昆虫将羊排泄物、果木枝条、残次果过腹转化，获得虫砂有机肥料及富含高蛋白昆虫，改变了合作社单一经营模式，延长了产业链条，被国家级农业综合性刊物《农业与技术》收录刊登。
强化发展指导，以全程跟踪保驾护航。以全程跟进指导、专班专线推进的方式，确保合作社规范发展、行稳致远。秉承“开门办社、群众受益”，支部先行先试、党员带头入社，再通过入户宣讲政策、算好收益等方式，让群众知道“利在何处”“惠从何来”，自觉自愿入社；目前全镇22家合作社共有社员2100余户。强化“稳妥办社、质量优先”，邀请各级专家专题授课、现场指导100余场次，开设“田间课堂”4处，指导各村结合实际定准发展方向；工作专班主动靠前服务，帮助考察行情、对接市场，在项目资金、用地指标、政策扶持上给予倾斜。比如，通过“绿色通道”快速审批21亩设施农业用地帮助青牛山合作社研发菌肥；争取农业农村部标准化示范园建设项目落户宏利合作社；协助果香蜂采合作社成功获批“中华蜜蜂保种基地”等。坚持“依章办社、民主治社”，从起步时章程制定、民主议事，运行中股金使用、财务管理，收益后盈余返还、二次分红等各环节，全程监管、严格把关，督促合作社自觉依章办事、规范发展。
强化典型引导，以品牌建设谋划长远。坚持“商标富农、品牌兴社”，整合红色果乡联合社特色资源和社会资本、国有资产，建设1万亩果品基地、1万平“商仓流”服务中心和3000平为农服务中心，全面提升了联合社品牌效应、集聚效应，6月16日，“产自临沂”蒙阴蜜桃直播季启动仪式在联合社生产基地举办。在全省率先试点推行果园托管，引进鲁供农服公司建立“4+3”果园托管模式，托管果园面积5000亩，降低了生产成本、提升了果品品质；通过联合社将11家成员社优质果品集中分级分选，提升了优质果品持续供应能力，打通了“长三角”高端市场；8月25日，全省果园托管现场推进会实地观摩联合社生产基地，10月13日，联合社与山东省供销社农产品有限公司签订了果园托管优质果品产销合作协议，实现了果品优质优价。创新开发“万农公社”云管理平台和智慧果园管理云平台，安装土壤墒情智慧监测、智能化监控系统10套。创新推动“商仓流”一体化，开展原产地电商直播，建成7000吨低温冷藏速冻库，引进2条先进智能分选设备，配备冷链物流车10台，长三角地区市场果品可实现次日达。目前合作社已注册了“益来源”、“山蜂峪宝”“山蒙野毛”“蒙山黑山羊”等商标，品牌影响力和产品附加值不断放大，实现了“头雁领飞”下的“群雁齐飞”。2021年，18家村党支部领办的合作社实现经营性收入2000余万元，带动村均集体增收5万元、户均增收1万元；2021年底，全镇25个行政村集体收入全部超过10万元，50%的村集体收入超过20万元。
通过持续深化“双领双全”模式，梯次建立了“老百姓抱团取暖组建合作社”到“合作社抱团取暖组建联合社”的基本架构，增强了村党组织组织力凝聚力，实现了集体、社员“双增收”的经济效益，标准化、规模化生产带动产业发展的社会效益，改善人居环境、土壤土质的生态效益等“三重”效益，提高群众满意度和幸福感。
【责任编辑 张晓飞】
