山东商报·速豹新闻网 通讯员 公彦峰
蒙阴县野店镇是典型的山区镇，地域面积广、砂石资源丰富、森林覆盖率高是该镇的主要特点。近年来，违法建设、砂石资源盗采、野外用火等违法违规行为频发多发，给该镇基层社会治理带来了极大的困扰。为深入贯彻落实关于加强和创新社会治理体系等重要指示精神，野店镇坚持党建引领、条块结合、完善机制，打造形成以党委领导为核心，包片班子成员、工作专班、管理区、村级党支部、微网格、农户共同参与的“1+6”镇级社会治理新模式，构建起共建共治共享社会治理大格局。
一是坚持党建引领，织密社会治理网络。网格化服务管理是基层社会治理的有效手段，野店镇坚持党建引领，不断强化镇村党组织在基层社会治理中的核心作用，针对现行网格网眼过大、服务不够精准等问题，按照20户为一个微网格的标准，全镇划分581个微网格，由党员、入党积极分子担任网格长。在村级，每名网格长作为社会治理的“神经末梢”，发挥党员干部模范作用，建立涵盖网格内所有农户的微信群，并经常深入庭院农户、田间地头，认真做好居民信息采集、上级任务传导、各级政策宣讲等工作，打通服务群众“最后一百米”。在镇级，以党委为核心，建立起班子成员与管理区书记、重点工作专班成员、镇机关包村干部与村“两委”成员、村干部与网格长参与的微信工作群，将镇机关干部、村“两委”干部、581名网格长和24000名群众利用微信群串联起来，形成“1+6+581+24000”网格矩阵，密织社会治理网络。今年3月，蒙阴突发本土新冠疫情，该镇依托“1+6”社会治理模式，开展全员遍访，摸清在家在外人员底数，协调有关部门将居民信息导入微信小程序，建立功能查找、信息查询、诉求收集等模块，为全民核酸检测、新冠疫苗接种等工作提供了基础保障。
二是坚持条块结合，压实网格任务。在“1+6”社会治理模式中，镇党委、包片班子成员、管理区书记、包村班子成员、村“两委”成员、微网格长是一条工作线，每一项重点工作，都是经过这一条工作线，层层压责任，逐级抓落实。同时，成立了疫情防控、森林防火、砂石资源治理、信访维稳等8个工作专班，每一个专班就是一个工作块，利用条块结合的方式，有效推动重点工作落实落地。特别是581名网格长，作为联系服务群众的桥梁纽带，既当社情民意“联络员”，又是政策法规“宣讲员”，还是环境卫生“监督员”，也是矛盾纠纷“调解员”。该镇“1+6”社会治理模式实施以来，累计排查化解矛盾纠纷135起，解决群众诉求210余起，构建起基层社会治理的第一道屏障。
三是坚持完善机制，确保基层治理常治长效。建立调度考核机制，按照“各村主抓、部门主管、党委统筹”的原则，每月召开一次镇级网格联席会议，每半月召开一次网格长会议，安排网格工作，分解细化任务，使网格内人人肩上都有担子。同时，把网格化工作纳入村级考核，与党支部专业化管理、个人评先树优相结合，切实推动网格工作开展。建立激励促进机制，对创建为“美在农家”的农户，举行隆重的挂牌仪式，使其在精神上受鼓励；村民通过积极参与网格内工作获得积分，在各村“两山超市”兑换日用品等实物，让群众在物质上得实惠，充分激发人人参与社会治理的积极性、主动性。建立联动联治机制，依托社会治理网格化智能平台，综合运用“网络+网格”等手段，推行“村级吹哨、专班报到”响应联动机制，网格长、村干部在走访中发现邻里矛盾纠纷、问题隐患等情况，通过“数字蒙阴”APP上报给镇级专班，专班在最短时间内报到处置，使各类问题隐患的发现、处置更加及时有效。建立“五级巡查”监管机制，将重点工作、底线工作纳入巡查监管范围，进一步明确工作专班、包片班子成员、管理区书记、包村干部、村支部书记监管责任。目前，开展各类监管巡查520余次，打击违法违规行为20余起，有力震慑了违法违规行为，增强了群众共治意识，为基层社会治理现代化建设趟出了新路子。
【责任编辑 张晓飞】
