山东商报·速豹新闻网 邓灵蕊
“现在村里的财务账目处理，真是太方便了”，联城镇类家城子村报帐员边茂田说：“只用了40分钟时间就完成了上个月的财务账目处理，拿到了镇会计委托代理服务中心打印的《村级账务公开表》，真是给我们办了件实事”。
今年初，联城镇纪委梳理近5年来立案查处案件，发现受处理的村干部有70%是因口袋账、坐收坐支、违规支出等村级财务管理不规范问题，这类问题的出现不仅让村干部个人受到损失，也给村级班子新老交接、矛盾化解增加了难度。
经向镇党委汇报，联城镇纪委牵头组成工作组深入调研，发现现行农村财务管理主要依靠线下纸质记帐，对村负责人、两委成员和村会计的业务水平要求较高，与村干部队伍年龄偏大、村会计水平参差不齐、经管审计事前、事中监督难度大的现状极不适应。工作组及时整理形成整改建议，镇党委高度重视，通过自筹和争取上级支持，投资60余万元，对农村财务管理进行全方面改革。
一是实行农村财务委托代理制。成立镇会计委托代理服务中心，公开招考6名高素质的村级会计，与村级签订监管、代理协议，全面代理全镇各村财务工作。各村设报账员，每月15日前到服务中心报送上月的村级财务收支情况，服务中心统一对全镇村集体经济组织财务进行集中监督管理。
二是通过“银农直联”APP，实现了村级资金支付申请、审批、查询、对账线上运行，做到无纸化办公，真正实现了“两委干部不经钱，财会人员不经钞”，收紧了村级“钱袋子”，健全了农村集体“三资”管理体系，筑牢了农村廉政网络体系防线。
三是加大对农村集体资产资源的监管力度，将民主理财及财务公开的影像资料、账务原始凭证、集体承包合同将全部上传到农村“三资”监管平台，通过平台实现各项数据实时传递、查询和监控，实行动态网络化管理，拓展监督途径。
四是村级财务公开制度化，在纸质财务公开的基础上，设置了村务综合服务公开平台APP，将财务公开内容通过手机APP、互联网终端大屏等信息化手段，实行村级财务向全体村民公开。
同时，联城镇纪委与经管站建立农村财务管理联动机制，对每月不按时报账的村，进行相应处理。通过农村财务管理改革，增强了村领导班子廉洁自律意识，杜绝了账外账，私设小金库现象，密切了干群关系，促进了农村社会的和谐稳定发展。
【责任编辑 张晓飞】
