3月3日，临沂市人民政府新闻办公室召开临沂市贯彻落实“省高质量发展政策清单“主题系列新闻发布会第二场。记者从现场获悉，临沂市财政将围绕中央、省政策支持方向，按照临沂市党代会、市委经济工作会、市人代会等系列会议部署要求，聚焦现代化强市“八大战略”，充分发挥财政职能，精准、靠前、持续发力政策配套落实，在积极争取上级支持的基础上，今年市级预算安排229.2亿元，用于支持全市经济社会高质量发展，努力让积极的财政政策更加积极有为。
围绕“培优塑能”，聚焦支持工业振兴。省第一批政策中25项涉及工业，体现了对工业发展的重点扶持导向，市委市政府着眼于工业“培优塑能”，加快开启工业振兴新引擎，提出了实施先进工业强市战略。围绕这一目标，今年，市级预算安排6.2亿元，用于支持企业科创研发及工业高质量发展，重点支持传统产业加快升级、“专精特新”扩大优势、骨干企业梯次培育、战新产业招大引强，引导人才、科技、数据、资源等聚力赋能工业振兴。其中，运用奖补、贴息、股权投资等方式，综合设立1.5亿元技改专项资金，重点支持重大技术改造、工业互联网应用标杆项目，支持工业设计奖励、制造业新型研发中心、工业互联网平台建设，鼓励企业加快智能化、数字化、绿色化技术改造。
围绕“首善标准”，聚焦支持商贸物流。围绕实施商贸物流首善战略，市级安排商贸发展和市场开拓资金3.1亿元，重点用于支持商贸、会展、商城、保税区、外经外贸、跨境电商等领域发展，其中，安排商城发展专项资金1亿元，重点支持“数字商城”“国际商城”“绿色商城”“链式商城”建设。
临沂市作为物流大市，今年刚刚被列入全国性综合交通枢纽城市，1月底国家出台了首部《“十四五”现代流通体系建设规划》，省第一批政策中也体现了对基层物流行业的扶持导向。围绕“商仓流”一体化发展目标，2022年市级安排交通发展资金2.8亿元，重点用于支持铁路物流货运、绿色及网络货运、机场航线补贴等领域，助力塑强临沂市商贸物流优势，助推商城迸发更大发展活力。
围绕“强基拓深”，聚焦支持乡村振兴。2022年，省级乡村振兴投入增长10%，新实施政策中，拿出10亿元用于支持10个现代农业强县，政策扶持力度很大。市财政进一步深化涉农资金整合，实施“大专项+任务清单”管理方式，支持乡村振兴“三步走”。今年市级预算安排乡村振兴重大专项资金16.5亿元，比上年增长10.14%，比市级一般公共预算支出增幅高8.84个百分点。
围绕“以投促融”，聚焦支持扩大投资。中央经济工作会上提出，适度超前开展基础设施投资，省统筹财政资金和专项债券800亿元集中支持“七网”建设。具体到临沂市，主要围绕产业、交通、城建、水利四类投资主攻方向，统筹财政预算、基本建设投资、政府专项债等资金，用足用好政府引导基金、PPP等政策工具，撬动更多资本投入到临沂市建设发展中。
围绕“动能牵引”，聚焦支持科技创新。省第一批政策中支持科技创新政策13项，2022年省级安排科技投入资金达145.2亿元。市委市政府高度重视科技创新对新动能、新增长的驱动牵引。近年来，市财政坚持将科技创新作为战略性投入予以优先保障，2021年，实现科技支出4.02亿元，比上年翻了一番，今年临沂市被科技部列入新一批国家创新城市，在预算安排上，继续保持高强度投入，市级科技投入再增长10%。综合运用基金、股权投资等方式，重点支持关键核心技术攻关、企业创新主体培育、科技人才队伍引育，支持对接长三角科创大走廊，打造高水平科创平台。
围绕“低碳增绿”，聚焦支持绿色发展。围绕实施绿色低碳优能战略，加快构建绿色发展新格局。结合省第一批政策，2022年重点支持沂蒙山区域山水林田湖草沙一体化生态保护和修复工程实施，目前已到位中央资金11亿元，2022年市级再配套2.2亿元，统筹推进项目实施。积极筹措资金落实生态文明建设“1+6”财政奖补政策体系，集中支持节能减排等生态环境重点领域，制定差别化、纵横结合的生态补偿政策，推动生态环境质量持续改善。
围绕“提升品质”，聚焦保障改善民生。今年，加强民生改善创新是省里提出的“十大创新”之一，市委市政府提出实施共建共享共惠战略，以品质为追求，做好民生事业。近五年，临沂市投入资金2800多亿元，支持实施了一大批民生工程，每年民生支出占比均达到80%以上。今年全力克服财政“紧平衡”、收支矛盾加剧等压力困难，继续加大民生投入，确保基本民生投入只增不减，民生支出占比保持80%以上，计划支持新增城镇就业9万人以上，建设中小学、幼儿园50处，改造老旧小区311个，9类困难群体救助标准再提高10%等。
围绕“降本增效”，聚焦落实减税降费。2019年以来，临沂市累计实现新增减税降费194.36亿元。今年，国家提出要实施更大规模的减税降费，省第一批政策涉及减税降费达11项。主要从小微企业纾困解难、降低物流运输成本、制造业提质增效等方面突出发力。（陈蓓蕾）
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