2021年12月21日 ，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会。省、市新闻媒体和网络媒体的记者参加发布会，临沂市应急管理局党委书记、局长、二级巡视员刘松田，临沂市应急管理局党委委员、市应急救援指挥服务中心主任齐可品介绍全市应急能力建设工作相关情况，并回答记者提问。
临沂气候属温带季风气候，多年平均降雨量818.8毫米，全市流域面积50平米公里以上的河流136条，均属山洪河道，源短流急，雨季洪水暴涨，峰高量大。全市山地、丘陵、平原面积比例为2：4：4，分布有27个森林林场。中国东部最大的断裂带——郯庐断裂带纵贯我市，全省涉及的13类自然灾害中，有12类在我市常年多发，作为全省人口最多、面积最大的市，面对严峻复杂的防灾减灾救灾形势，面对人民群众对安全感、幸福感的新期待，全市应急救援能力与抢大险、救大灾的要求还有差距。
一是应急工作机制仍需优化强化。应急资源和力量的整合、行业部门专业预防和应急救援责任需要进一步衔接，形成合力。应急指挥平台横向联动还不通畅、纵向联动还不快捷，难以满足“跨行业、跨层级、多灾种”应急指挥需求。
二是风险监测防控仍不精准不全面。自然灾害风险监测预警存在盲区，城市生命线工程隐患排查技术手段落后，病险水库、桥梁、危楼险房等基础设施和电梯、油气管道、游乐场等特种设备排查还存在盲点。
三是应急保障与应对能力还不充足。消防救援队伍规模结构有待优化，人员缺口较大。救援物资、装备、运输工具储备不足，调运不畅，大型油气储罐灭火、大功率快速排水、大直径钻孔、救援机器人等先进适用装备缺乏，难以满足救灾工作需要。极端条件下道路、通信等紧急抢通能力和紧急医学救援能力有待提升。应急响应不够敏锐快捷，平战转换效率不高。
四是基层基础工作相对较为薄弱。应急管理基层基础弱、底子薄，仍处在巩固期、提升期。乡镇（街道）有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练“六有”基层应急管理标准化建设措施落实不到位。全市尚有108个乡镇（街道）未建设专职应急救援队伍，与建设群众身边、群众满意的应急救援力量有差距。
根据市政府部署安排，结合临沂实际，全市应急救援能力建设，在一年探索、两年定型、三年升级的基础上，将再利用三年时间，以专业、综合、基层三个重点为突破方向，建设21支市级专业救援队伍，解决行业领域专业救援能力不足的问题；建强15个县级消防综合救援大队，打造抢大险、救大灾的尖刀拳头力量；建成辐射所有乡镇街道的“六有”应急救援站，将救援力量下沉至村居社区和群众身边。力争到2024年底，全市建成统一指挥、协调联战、行动迅速、保障充分、严密完善的应急救援网络体系，实现乡镇15分钟、县区30分钟、市级60分钟到达救援现场实施救援，可同时应对多灾种救援救助，应急救援能力、专业处置水平、信息化支撑程度明显增强，群众安全感明显提高，全市应急体系和救援能力现代化水平大幅提升，为全市经济社会高质量发展提供坚实安全保障。近期，全市将召开应急救援能力提升三年行动动员会议，拟制具体实施方案，明确责任分工、时间节点和组织保障要求，全面启动相关工作。（张晓飞）
