党的十九届四中全会明确提出,要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度。必须把基层社会治理摆在突出位置,强化问题导向,激发创新动能,加快现代化步伐。蒙阴县高都镇为此创新基层社会治理体系实体化建设,大力弘扬新时代“枫桥经验”,以打造“平安高都”为主线,多措并举创新基层治理体系,积极打造新时代基层社会治理的“高都品牌”。
坚持党建引领基层社会治理,提升基层社会治理能力。坚持把加强基层党的建设作为贯穿社会治理方向,着力推动社会治理重心向基层下移,通过优化完善组织引领,推动党的政治优势和组织优势转化为基层社会治理优势。推进基层社会治理现代化,充分发挥党的领导这一最大优势,发挥党组织在基层治理中的“红色引擎”作用,不断把制度优势转化为基层治理效能。创新基层党建与社会治理深度融合的体制机制,以党组织的坚强领导带动各类群团组织和社会发展,实现基层党的建设全覆盖,确保党建引领基层治理有平台、有抓手,打通基层治理经脉。
完善基层治理综合性平台,提升基层治理管理效能。高都镇政府将综治中心与法治广场综合体、高都院线统筹规划,按照一类标准,创新社会治理,推进多元共治。规范设立了“五室一厅一平台”,综合协调室、治安防控室、矛盾纠纷调结室、法律宣讲室、群众接待大厅,综治信息平台;镇综治中心实行挂牌上岗,完善“统一受理、归口管理、分流交办、催办督办、跟踪回访”的运转流程,由综治中心牵头、进驻部门一个窗口对外,统一受理纠纷调处、咨询投诉等服务管理事项。推行综治、司法、信访、派出所、民政、残联、土地、经管、劳保、乡建、安监、计划生育等部门集中办公、一站式办理、一条龙服务。实现“只进一次门,只跑一次路”,解决群众差异化服务。
创新基层治理体制机制,提高基层治理法治化水平。通过完善镇村两级网格治理体系。推动网格内形成自治、法治、德治三治合一治理体系,实现居民的自我管理、自我服务。积极推动社会治理领域的政法宣传工作,在全民中加强法治宣传和法律服务,增强法治意识。构建全方位、动态化的矛盾纠纷预防预知预警排查体系,对矛盾纠纷实行系统化销号和闭环管理;坚持源头治理,建立人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制,形成多元化纠纷解决体系,实现了矛盾排查在一线,化解处置在萌芽的目标。
高都镇扎实推进党建引领基层社会治理工作,科学设置网格,加强规范管理,推动工作下沉到网格、法治宣传覆盖到网格、治理服务聚焦到网格,打通基层治理服务“最后一公里”,实现以党建引领“小网格”构筑基层治理“大格局”。(姚龙才)