速豹新闻网 通讯员 袁铭涓
近年来,临沂市平邑县卞桥镇充分发挥审计“放大镜”作用,托清问题底子,找准问题根源,采取有效措施,全面开展村级“三资”清理,实现资产资源的科学有效管理。
加大宣传,突出重点,形成震慑。该镇审计所联合经管站等部门,宣传农村“三资”清理的意义、政策范围和要求,增强党员群众对“三资”清理利用每月“主题党日”、发放明白纸、村村通广播、党员微信群等方式,广泛工作的重要性、必要性、紧迫性认识,引导党员干部群众切实转变思想态度,变被动清理为主动清理,重点对承包租赁合同不规范、付款手续不完善、固定资产账实不符、财务处理不规范等四类问题开展审计监督,对村居“三资”清理工作规范运行打下基础,为乡村振兴打通“最后一公里”。
以点带面,查找共性,全面推进。为确保清理工作严明公正,考虑到村居基数大,镇审计所严格按照村级财务管理制度,通过查看账册、票据、凭证等原始资料、现场询问、实地查看等方式,从出现问题最多的村居开始先行试点,找到最难啃得硬骨头,与村干部一起托底数、做研判、找对策,边工作、边总结,找到普遍存在的共性问题,摸清村级“三资”家底,建立农村集体资产资源明细账,对集体所有的资产资源进行理顺,逐一登记,据实反映“三资”的数量、种类及使用情况,形成一套可复制的工作模式。同时,对各村通过审核的“三资”和清理处理结果,在村务公开栏进行公示,接受群众监督。
多措并举,强化协作,确保效果。联合镇党建、纪委、公安、司法等部门,对个别村居干部存在的“多一事不如少一事”、得过且过等思想,以组织介入的方式对村干部进行担当教育,进一步强化村干部的担当意识;通过诫勉谈话等方式,对“三资清理”工作开展不力的启动问责程序,确保村干部充分发挥头雁引领作用;对经诫勉谈话后还是干扰拒绝配合“三资清理”的人群进行重点分析研判,结合扫黑除恶行动,查找证据依法上报政法机关依法处置,全面推进三资清理工作向纵深开展。
自此项工作开展以来,镇审计所充分发挥了审计事前介入作用,加大对各村(社区)经营性资产闲置、租金收缴不到位、合同签订不规范、违规出借集体资金等风险点的关注和监控。完善村级各项开支在线网银支付功能,帮助监管部门通过“三资”管理信息系统对村级每笔资金的收付款方、业务内容、支付金额等重要信息查看比对,有效杜绝集体资金出借、截留、挪用现象的发生。截至目前,通过“三资”清理,共清收欠款228万元,规范完善合同363份,清理土地资源350亩。
【责任编辑 张晓飞】