速豹新闻网 记者 于大龙 崔家浩
1月10日上午,临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会,临沂市交通运输局副局长时光晓;临沂市农业农村局党组成员、市农科院党组书记张谦;临沂市交通路网服务中心主任陈为江;临沂市交通路网服务中心副主任赵明向大家介绍2023年度交通强国“四好农村路”临沂样板建设成果相关情况并回答记者提问。
山东商报·速豹新闻记者从发布会上了解到:2023年是实施村村通硬化路工程20周年,临沂市交通运输系统牢固树立“交通为民”发展理念,锚定“全省标杆、全国示范”目标,深化管养体制改革,发挥典型带动、示范引领作用,蹚出一条革命老区农村公路转型发展的新路径。
目前,临沂市农村公路通车里程突破3万公里,通硬化路率、等级率、公路列养率均达100%,创建“四好农村路”国家级示范县3个、省级示范县4个,全国城乡交通运输一体化示范县2个,省级客货邮融合发展样板县4个,农村物流服务品牌3个。
坚持高标建设,农村公路规模由“小”到“大”。
路网结构持续改善。2003年,临沂市行政村通硬化路率仅为50.6%。如今,临沂市实施户户通硬化路工程,推动农村公路进村入户,行政村通户道路硬化率达到100%。建设标准持续提高。按照“村村硬化路、乡乡二级路、县县一级路”的工作思路,全市中心城区到县城已实现一级公路连接,县区城区与所辖乡镇实现二级及以上公路连接,相邻乡镇实现三级及以上公路连接,80%以上行政村实现6米以上公路通达。通车里程逐年增加。2003年,实施村村通硬化路工程,三年改造农村公路1万公里,临沂市农村公路首次迈入万公里时代。全市农村公路通车里程由2003年的5836.7公里,到2023年底达到30061.18公里,连续12年稳居全省第一。
实行齐抓共管,农村公路管理由“弱”到“强”。
组织体系更健全。积极争取成为全国农村公路管理体制改革试点单位,先后两次将农村公路管理体制改革列为市委改革办“一部门一改革重点”加以推动,市县两级全部建立农村公路管理机构,部分县区还将管理机构延伸到乡镇。智慧管理更精准。2003年开展了农村公路路政执法线下巡查。如今,在继续做好路政执法的基础上,抓住数字化试点机遇,搭建全市农村公路基础设施数字化应用平台,强化“数字农路+”场景应用,对农村公路立项、设计、施工、交竣工等各阶段进行数字化闭环管理,数字化巡查记录超5万条,为精细化养护奠定数据基础。管理力量更强大。废止老办法,重新出台《临沂市农村公路管理养护办法》,在全省首次将“路长制”管理写入地方政策性文件。
实施多元养护,农村公路出行由“畅”向“美”。
养护模式更加丰富。过去,日常养护以人工操作为主,如今以坚持市场养护为主、多元养护为辅的模式,通过采取将日常养护纳入城乡环卫一体化管理、以招投标方式引导专业养护企业加入等措施,打造共管共养共享的参与体系。养护标准逐步升级。开展全市美丽农村路环线建设专项行动,统筹谋划全市美丽农村路建设,达到县域成环、市域成网,走出了一条特色鲜明的“四好农村路”发展新路子。
推动运营发展,交通运输效率由“慢”变“快”。
城乡公交实现“车畅其道”。建立“政府主导、企业运作、集约经营、优先发展”的工作机制,加快城乡公交化改造,具备条件地区推行全域公交。群众出门实现“人享其行”。在城际客运方面转型改革,将定制客运服务向县域延伸,大车改小车,大力发展定制客运,实现城乡群众“门到门”“点到点”“随客而行”的道路旅客运输,解决城乡旅客出行最后一公里问题。商品运输实现“货畅其流”。在县区建设“县级物流中心”,在乡镇打造“百个物流节点”,在村居设立“千个物流网点”。目前,9县全部拥有县级快递物流园区,全市备案邮政快递网点4456个,2023年预计完成快递业务量18.03亿件,居全省第一。
【责任编辑 张晓飞】