积极担当作为 扛起使命责任
中共沂南县青驼镇党委书记 吴淑涛
作为青驼镇管党治党“第一责任人”,始终牢记自己“第一责任人”职责,以正风肃纪为突破口、以落实责任为关键点,以强烈的政治担当,营造风清气正的干事创业氛围,推动青驼镇向更高质量发展。
强化责任意识,培树全面从严治党行动自觉
一是以上率下层层明责。落实全面从严治党主体责任,就要牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”,既要抓好党委书记的“第一责任”,做到明责、定责、履责,也要落实好领导班子成员“一岗双责”,把负责、守责、尽责体现在每个工作岗位上,体现在全面从严治党各领域各方面各环节。青驼镇将全面从严治党工作与全镇重点工作相结合,同谋划、同部署、同推进、同考核,努力把各项工作抓具体、抓深入,把全面从严治党的主体责任承担好、落实好。从基本制度严起、从日常规范抓起。镇党委与各村、各部门签订党风廉政建设承诺书,逐级明确责任,打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”。班子成员定期在党委会上汇报自查履行党风廉政建设情况。年初至今,召开全面从严治党专题会议 2次,开展廉政谈话50人次,专题研究依法治镇工作会议2次,推动责任落实扎实有力。
二是狠抓制度建设。结合青驼镇实际,专题研究制定《中共青驼镇委关于落实全面从严治党主体责任实施意见》、《中共青驼镇委2022年度全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》,强化责任分解和措施落实。认真落实民主生活会制度、述职述廉制度、诫勉谈话等制度,强化监督和管理,干部行为更加规范。严格执行“四责协同”机制,明确党委主体责任是根本、纪委监督责任是保障、党委书记第一责任人责任是关键、班子成员“一岗双责”是支撑,推动四个责任主体齐心协力,共同干好分内事,推动管党治党同向发力、形成合力。
三是严把规矩流程。结合“两学一做”学习教育,青驼镇组织班子成员集中学习民主集中制的基本理论、基本内容和基本要求,以经常化、制度化学习提高班子成员贯彻执行的意识和能力,提高领导班子谋全局、抓大事、议大事的能力和水平。修订完善《青驼镇“三重一大”事项议事决策制度实施办法》。凡是涉及重大决策、重要干部任免、重要建设项目的安排和大额资金的使用等事项,每周一党政联席会上进行集中上会提报研究,相关部门负责人列席会议,经过集体充分讨论,按照少数服从多数的原则作出决定,严格落实“一把手”末位发言制。安排专人对会议形式、审议事项、参与人员及其意见、表决方式和表决结果做好会议记录。
驰而不息正风纪,着力营造风清气正的政治生态
一是加强干部管理。从严治党,重在认真,贵在平时。青驼镇认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,锲而不舍落实中央八项规定,严防“吃喝风”隐形变异、“四风”问题反弹回潮。落实机关管理“四个一律”,加强节约型机关建设,积极开展各领域清廉单元建设。严格财政资金管理。青驼镇依托现代信息技术,研发“智慧青驼”APP、线上农村产权交易平台,简化了政府各项审批流程的办公审批系统,同时实现了各项流程的实时监测、电子留痕可追溯,强化对三资管理、征地拆迁、土地审批、工程招投标等重点领域小微权力运行的全过程监督,规范小微权力运行。对镇机关干部及村级干部管理方案进行充实调整,制定《青驼镇机关人员管理办法》、《青驼镇督考方案》、《村级干部考核方案》等文件,并严格落实,在全镇营造了干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的良好政治生态。
二是坚持不懈抓教育。教育为先,预防为主。青驼镇始终将思想政治建设和加强纪律教育放在党风廉政建设的首位。长期以来,各党支部结合“两学一做”“不忘初心 牢记使命”、学党史等专题教育,依托“三会一课”、“三严三实”、主题党日活动,使学习不断常态化、制度化;利用山东省抗日民主政权纪念馆在本镇的红色资源优势,定期组织党员干部到展馆进行参观,让党员干部受警醒、知敬畏、守底线;组织青年干部廉政培训班,提高青年干部的廉政意识;组织村干部家属廉政座谈会,提高村干部底线思维;廉洁村居更是建在“家门口”:青驼镇依托红色文化资源,投资400余万元,全力打造“红色文化清廉专线”,即:山东省战时工作委员会纪念馆-西斗沟村-高里社区-大冯楼村-芦山溪头村-镇驻地,沿线村居进行廉洁村居打造,让全面从严治党工作与红色文化、党建文化、美丽乡村文化充分融合,用身边人、身边事,正、反案例警示党员干部要坚持公正做人、公平做事,坚持人民情怀、认真为民办事,打击歪风、弘扬正气,坚决筑牢拒腐防变警戒线。
三是发挥考核实效。制定明确考核体系,细化量化考核指标及细则,加大考核权重,改进考核方式,将考核与全镇各项工作更科学的紧密结合,注重功在平时,将考核结果同评优评选、选拔晋级、选拔任用挂钩,杜绝干部“慵懒散漫”。经镇党委研究制定《青驼镇督考“晾晒”工作办法》,镇督考办作为考核牵头部门,对全镇重点工作或项目,根据任务安排、时间节点,进行督导检查。对村组实行“月考核+阶段性工作考核”模式,前10名的村组红旗,后10名的村组扛黄旗,并在农村干部大会上作表态发言;对管理区月考核、阶段重点工作考核,考核成绩1-3名的扛红旗,8-10名的管理区扛黄旗;各部门业务考核在全县前5名,扛红旗,全县11-15名扛黄旗。对工作落实中好的典型和经验,通过公众号等新闻媒体大力宣传,鼓励创先争优。在今年1-5月份全县人居环境大检查中,全镇各村大干特干,成绩在全县各乡镇名列前茅。
不忘初心使命,激发干事创业新动力
一是牢记为民初心。为落实全面从严治党,青驼镇以促进乡村振兴、教育医疗、安全生产等领域为重点进行专项督查,聚焦与群众利益关系紧密的问题,推动政策向民生聚焦、服务向民生覆盖、资源向民生倾斜。努力提升为民服务能力,投资1300多万元新建便民服务大厅一处,168项进厅事项实现“一件事一次办”,“最多跑一次”成效明显,为百姓提供了精准高效服务;积极保障民生项目建设,新建现代化教学楼4座、多媒体教室68间,教育设施不断强化;总投资230余万元建设农贸市场1处,方便群众采购交易;镇驻地银杏路综合整治全面提升,极大方便群众出行。镇督考办将群众满意度作为考核各项工作重要指标,《青驼督查》定期将工作情况进行通报,保障群众大事小事,事事有回音,件件有落实。
二是牢牢守住“底”线。越规者,规必惩之;逾矩者,矩必匡之。青驼镇以“网格融合、科技支撑”为原则,定责、定员、定岗、定网,实行智慧党建、智慧雪亮、智慧瞭望、智慧安监、智慧政府管理平台融合,一体化运作,把违法建设管控、环保污染、安全生产、信访事项等“底线”工作纳入村级网格,形成镇村联动一体的闭环管理治理格局,切实增强基层管理的实效。在人员管理上,以高压态势持续整治形式主义、官僚主义,让每一名干部牢记自己的使命,始终保持为民初心,守住“底线”。今年以来,办结线索35起,了解查否3起,批评检查20起,立案10起,结案12起,其中仍有20个问题线索正在调查核实;查处违反中央八项规定精神、形式主义官僚主义问题、侵害群众利益不正之风和腐败问题3起,给予党纪政纪处分3人。
三是坚持工业强镇。近年来,在县委县政府的坚强领导下,青驼镇攻坚克难、不断前行,始终聚焦“工业立镇、商贸兴镇、产业强镇”的发展思路,淘汰落后产能,推进板材行业、矿石产业市场出清,坚决清理“小散乱污”企业246家,坚持走高端化改造的转型升级路线。镇领导班子成员带队,分成6个调研组,定期开展“问需于民、问计于企”走访调研活动,以务实姿态深入开展服务基层、服务群众、服务企业走访调研活动。下一步,青驼镇将凭借交通区位、资源要素等优势资源,聚焦“建链强链补链延链”,按照“四园一区一镇”的发展格局,以产业链招商、以企招商、亲情招商,放大资源优势。今年签约过亿元项目3个,已全部开工建设;新增规模以上工业企业4家,在建项目10个;金凯二期被评为省优选项目;化氏垂钓园项目被评为省重点项目。
全面从严治党没有休止符。踏上新的赶考之路,必须充分发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用,保持战略定力,发扬斗争精神,干在实处、走在前列,坚定不移推进全面从严治党,全力推动青驼镇经济社会高质量发展!
【责任编辑 张晓飞】