速豹新闻网 记者 于大龙 张晓飞 邓灵蕊 崔家浩 陈靖
临沂市平邑县作为“中国金银花之乡”，种植面积达66.8万亩、年产量占全国60%以上，322亿元的品牌价值与“双地标”认证为产业长久发展奠定坚实基础。当前，青年人才短缺、品牌年轻化表达不足、线上转化效能待提升等问题，制约着产业从“规模优势”向“品牌强势”跨越。为吸纳优秀青年返乡扎根，让平邑金银花成为全国知名的线上助农网红品牌，人大代表任洪敏（前排右二）建议：
构建“全周期政策扶持体系”，降低青年返乡创业门槛。设立平邑金银花青年创业专项基金，对毕业5年内大学生、返乡青年创业项目给予最高15万元一次性启动补贴；对线上年销售额超300万元的网红产品项目，按营收5%给予最高30万元奖励，重点支持直播电商、产品创新等新业态。优化“青年创业贷+风险补偿”金融组合，将贷款额度上限提高至80万元，给予3年全额贴息，依托“金融户口簿”实现无感授信、快速放贷；对联合农户发展的创业项目，额外给予联农带农奖励。建设“金银花青年创业谷”，提供3年免租金办公场地、共享直播间、智能冷链仓储等配套，设立“一站式”服务窗口，整合工商、税务、物流等服务，简化审批流程，实现创业手续“线上办、当日结”。
打造“阶梯式人才培育矩阵”，激活青年创业创新活力。1. 实施“金银花新农菁英计划”，联合高校、电商平台共建实训基地，开设短视频创作、直播运营、跨境电商、产品设计等实操课程，每年培训青年不少于1500人次，考核合格者给予技能认证与平台流量倾斜。2. 组建“1+N”创业导师团，由农业技术专家、头部电商达人、成功创业青年组成，提供“一对一”结对帮扶，重点指导“金银花+山楂”复合种植技术、高附加值产品研发与线上营销技巧。3. 搭建人才交流平台，每年举办“金银花网红创业大赛”，设置百万元奖金池，对获奖项目给予资金支持与药企、商超资源对接；建立青年创业人才库，优先推荐参评各级“乡村振兴青年先锋”。
聚焦“年轻化品牌运营”，打响线上助农网红名号。1. 支持青年团队开发网红单品，重点打造便携花茶包、冻干金银花茶、金银花美妆衍生品等年轻化产品，对研发投入给予50%补贴，鼓励申请专利与特色包装设计，提升产品颜值与实用性。2. 构建“全域线上营销矩阵”，与抖音、快手等平台共建“平邑金银花产业带”专区，对年销售额超500万元的青年主播给予3%销售额奖励；培育双语直播人才，借助跨境电商拓宽海外市场。3. 打造沉浸式网红场景，联动蒙山文旅资源，建设花田直播基地、非遗加工体验工坊、金银花主题露营地，推出“创业研学+农事体验”旅游线路，通过“丰收节”“赏花季”等活动制造社交传播热点。
健全“长效化服务保障”，留住青年创业人才。1. 完善生活保障政策，对返乡创业青年给予子女入学、住房安居同城待遇，建设青年人才公寓，提供医疗、社保便捷服务，解除后顾之忧。2. 强化科技与资源支撑，支持青年创业团队对接科研院所，参与金银花种质创新与标准化种植技术推广，共享大数据溯源平台与价格指数信息。3. 建立“市-县-镇-村”四级联动机制，将青年创业扶持与品牌建设成效纳入相关部门考核，统筹土地、物流、税收等政策资源，形成“政策护航、人才驱动、品牌引领、线上赋能”的长效发展格局。让平邑金银花从“全国产量第一”迈向“全国品牌第一”，成为乡村振兴与青年创业深度融合的全国典范。
编 辑：田 原
审 核：晓 飞
