速豹新闻网 记者 于大龙 邓灵蕊
5月30日上午，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，临沂市中级人民法院党组副书记、副院长周贤平，市中级人民法院刑事审判第三庭庭长孙叶梅通报2022年全市法院少年审判工作情况并回答记者提问。
山东商报•速豹新闻记者从发布会上了解到，近年来，临沂市法院牢固树立特殊、优先、双向、全面保护的理念，认真履行少年审判职责，依法维护未成年人合法权益，积极预防和减少未成年人犯罪，全市未成年人犯罪案件数量、人数持续下降，取得了良好法律效果和社会效果。中院刑三庭被确定为“全国维护青少年权益岗”创建单位，兰山区人民法院少年法庭被表彰为“全国法院少年法庭工作先进集体”。
加强组织领导，推动少年审判工作健康开展
成立专门机构。全市两级法院全部挂牌成立少年法庭。中院成立由分管院长任组长，刑事审判庭和相关庭室负责人为成员的少年审判工作领导小组，加强对全市法院少年审判工作的指导，统筹推进少年审判工作全面开展，推动未成年人司法保护精准发力。
选配精兵强将。根据少年审判工作特点和需要，选配审判经验丰富、熟悉未成年人身心特点、热爱少审工作的32名员额法官、28名法官助理，组成专业化审判团队，具体负责办理未成年人案件。
健全制度机制。深化未成年人案件综合审判改革，将涉未成年人的刑事、民事、行政案件全部纳入少年法庭受案范围。借助智慧法院大数据定向研判，总结审判规律，统一证据标准和裁判尺度。制订出台《关于“圆桌审判方式”的实施意见》、《未成年人刑事审判工作细则》、《关于对犯罪未成年人回访帮教的制度》、《未成年人犯罪记录封存实施细则》等制度，完善圆桌审判、社会调查、合适成年人到场、心理疏导、回访帮教、轻罪犯罪记录封存等机制，对性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害未成年人的特殊职业人员，依法判决其禁止从事密切接触未成年人的相关职业。
加强协作配合。加强与政府职能部门、人民团体、社会组织、学校等协作配合，主动融入“六位一体”未成年人保护大格局，强化协同保护，推动完善党委领导、政府支持、司法机关负责、各部门配合、社会各界广泛参与的少年司法工作机制，在未成年人犯罪案件庭前社会调查、庭审教育、判后帮教、服刑改造等方面，密切配合，相互协作，推动少审工作顺利开展。
发挥审判职能，切实维护未成年人合法权益
依法严惩侵害未成年人犯罪。对杀害、伤害、性侵、拐卖、虐待等各类侵害未成年人身心健康的犯罪行为，以及针对留守儿童、困境儿童的犯罪，依法从重打击。对挑战法律和伦理底线的，坚决依法严惩，决不姑息，该判处死刑的坚决依法判处死刑。对利用网络或者以网络为媒介性侵、诈骗未成年人，组织未成年人进行网络刑事犯罪的行为，坚决依法从重惩处。
坚持最有利于未成年人原则。对未成年被告人，深入贯彻“教育、感化、挽救”方针和“教育为主，惩罚为辅”原则，既要依法惩治，又要加强教育矫治，预防再犯。被告人刘某某寻衅滋事被判刑，法官针对办案中发现的问题，对其监护人进行家庭教育指导，对刘某某进行心理疏导、法庭教育，附送“法官寄语”，封存犯罪记录，通过教育感化，促使其迷途知返，改过自新。对未成年被害人及其监护人，加强心理疏导，帮助其走出阴影，将犯罪导致的不良后果降到最低；判后跟踪回访，让其感受到法律的温暖和支持。
坚持柔性司法。对离婚、变更抚养关系、探望权、申请变更监护人等涉未成年人的民事案件，立足未成年人权益保护，坚持“调解优先”原则，采用柔性方式化解纠纷，最大限度减少家庭矛盾给未成年人带来的负面心理影响。自2022年1月1日《中华人民共和国家庭教育促进法》实施以来，两级法院共发出家庭教育令69份，成立家庭教育指导站7个，配备专业指导老师139人，对监管缺位的父母进行家庭教育指导、督促其依法履行家庭教育职责。与市妇联联合出台《在涉未成年人案件中联动开展家庭教育指导的意见》，进一步加强对涉案未成年人监护人的家庭教育指导工作。通过开展法院开放日亲子行、“家长课堂”，“依法带娃”家庭教育宣传周活动，与市电视台、教育局联合打造家庭教育公开课，进乡村、进社区向群众普及家庭教育知识，发布典型案例，引导家长树立正确的家庭教育理念，帮助孩子扣好人生第一粒扣子。
坚持能动司法，推动构建未成年人保护工作大格局
打造“沂法守护”未成年人保护品牌。联合教育行政部门，遴选309名干警担任343所中小学的法治副校长，并在全市招募普法志愿者700余名，配合法治副校长做好法治宣传工作。与市公安局、检察院、司法局和教育局会签《关于联合开展“法治宣传进校园”活动的工作方案》，以法院开放日、专题讲座、普法小剧场、模拟法庭、法治云课堂等灵活多样的形式开展法治宣传，全面加强中小学生的法治启蒙和法律常识教育。以中院“沂法守护”品牌为统领，各基层法院创立“青柠”“青橙”“青芷”“小法槌”“小纽扣”“向阳花”“崮乡青檬”“法佑邑生”“兰法护航”“天平”“青阳”等子品牌，形成“一院一品”未成年人司法保护新模式。2021年以来，开展法治宣传活动2000余次，受教育学生80余万人次。
探索司法先议联动机制。兰山法院“青橙”项目开启了司法先议权探索，在四所学校挂牌成立校园安全先议办公室，被省法院确定为试点法院，聚焦“抓前端、治未病”，在不良行为与犯罪行为之间，实施中间干预机制，积极探索由法院进行“司法先议”，甄别未成年人行为的不同性质和程度，实行分级干预矫治，与相关职能部门合力观护罪错少年，构建全面预防、精准施治相结合的未成年人司法保护体系。全省未成年人罪错分级处遇现场推进会在我市召开，总结推广兰山法院工作经验。
关心关爱涉案困境儿童。加大涉诉未成年人司法保护力度，将未成年被害人、被害人未成年子女及符合救助条件的涉民事、行政案件未成年人，均纳入司法救助范围。对涉案孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童等各类困境未成年人提供精准保障和关爱服务，积极联系当地民政、妇联、政府、村委等帮助他们解决生活中的困难。每年“六•一”儿童节前夕，进行回访帮扶，为他们提供物质帮助、精神鼓励和人文关怀，让涉案未成年人切实感受到司法的温暖。
积极参与社会综合治理。结合案件审判，针对未成年人保护和犯罪预防的薄弱环节，有针对性、建设性地提出完善制度、改进管理的建议，促进完善社会治理体系。如针对未成年人隐性辍学，义务教育阶段违法犯罪，电竞酒店、剧本杀等新兴业态中的未成年人保护问题，向公安、文旅、教育等部门发出关于规制经营场所违规接待未成年人、义务教育阶段控辍保学、加强青少年法治教育等司法建议16份，将司法保护融入社会治理，筑牢未成年人保护“防火墙”。
【责任编辑 张晓飞】
