山东商报·速豹新闻网 通讯员 杨兴瑞 胡方舟
沂蒙精神是党和国家的宝贵精神财富，是中国共产党人精神谱系的重要组成部分。日前，经党中央批准，沂蒙精神基本内涵正式表述为“党群同心、军民情深、水乳交融、生死与共”，为新时代大力弘扬沂蒙精神指明了前进方向、提供了根本遵循。
近年来，临沂市平邑县人大常委会立足自身职能定位，把弘扬沂蒙精神作为激励人大干部和各级人大代表干事创业的强大精神力量，把践行沂蒙精神与人大监督和代表工作统筹结合，把沂蒙精神“人民至上”的核心要义与人民代表大会制度“一切权力属于人民”的宪法原则有机统一，积极回应人民群众对美好生活的向往，通过开展“两评三询问一活动”，推动解决了群众最关心的问题，让沂蒙精神在新时代人大工作中绽放绚丽光芒。
扎实开展法检“两官”履职评议，与人民群众想在一起、干在一起，延伸司法监督链条。为回应人民群众对司法领域公平正义新期待，平邑县人大常委会开展了员额法官、员额检察官履职评议工作，把对工作的监督与对人的监督统筹结合起来，更好地推动“两院”依法履职、公正司法，有效维护人民群众合法权益。
注重广覆盖，评议对象更有代表性。为做好履职评议工作，平邑县人大常委会制定了《关于开展员额法官和员额检察官履职评议工作暂行办法》，明确了评议主体、评议对象、评议内容、评议步骤、评议方法和评议要求。按照每次25%的比例从“两院”全体员额法官和检察官中确定评议对象；从人员构成上，评议对象覆盖业务庭室、乡镇派出机构，涉及“两院”领导班子成员、庭室负责人、普通法官、检察官，使得履职评议更加公平公正。
注重抓重点，突出业务能力和绩效。把“两官”履职尽责情况作为评议的重点内容，这种突出业务能力和工作实绩的评议工作，使其有别于组织人事部门的德能勤绩廉的考核评价，既把握了司法绩效评价的要点，也体现了人大监督的特点。
注重聚合力，实现“两轮”驱动搞评议。明确了履职评议工作在人大常委会党组和主任会议的领导与监督下开展，成立了履职评议工作领导小组，具体负责组织实施和督导检查工作。同时邀请了部分律师、人大代表、“两院”以及有关人员共同组成案卷评查小组，抽查评议对象主办案件的案卷材料，对抽取的案卷既从案件程序、证据采信、事实认定及法律适用等方面逐案进行查阅，也对是否按时限办案、按规范送达、按要求整理等情况进行严格对照，最终分析比较后形成评价意见。解决了人大专业力量不足、专业能力不强的问题，让群众充分参与进来，促使多方凝聚思想共识，形成工作合力。
注重实效性，做到评议结果客观公正。评议过程中，通过召开“两官”履职情况征求意见座谈会，听取县监委、政法委、信访局等各方面对被评议对象履职情况的反映和“两院”全体职工的意见建议，较为全面地掌握被评议对象履职情况。最后，听取评议对象个人履职报告、评议工作领导小组工作报告，现场填写测评票，进行满意度测评，并当场宣布评议等次。同时，把评议意见抄送县纪委监委等相关单位，让评议对象亲身感受到人大监督带来的压力，起到了“直面问题、红脸出汗”的作用。
今年以来，共对2批30余人次员额法官、员额检察官进行了履职评议，加强了干部任后监督，延伸了司法监督链条，促进了司法机关严格执法、公正司法，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
民生实事专题询问“三步走”，把人民群众幸福指数作为工作标尺，助推民生福祉改善。近年来，平邑县人大常委会把监督工作与满足群众高品质生活需求有机结合起来，围绕群众关心关注的“吃、住、行”等民生实事，制定了专题询问“三步走计划”，使发展成果更多惠及人民，不断提升群众的获得感、幸福感和满意度。
一问县城农贸市场及便民超市规划、建设、管理工作情况。围绕农贸市场和便民超市提升改造困难、环境卫生差、周边停车难、管理不到位等热点问题，由县人大财政经济委员会牵头，对全县农贸市场及便民超市进行了实地调研，深入了解情况。随后，召开联组会议，县政府分管副县长和11个相关部门负责同志参与应询，县人大常委会部分组成人员、部分人大代表、县人大工作部门负责人针对群众关心、期盼解决的热点事项提出了16个具体问题，应询部门一一进行了细致、耐心的解答，回应了群众关切，解开了群众疑惑。
二问全县房地产项目规范管理情况和物业管理条例实施情况。县人大城建环保委员会牵头对房地产项目和物业管理工作进行了专题调研，确定了拟询问的重点内容和范围。12个相关部门和平邑街道的负责同志态度诚恳、客观实在的回应了询问，并作出解释。随后，县政府成立工作专班，出台相关政策，解决了部分小区因历史遗留问题导致不能办理房产证的问题，回应了群众的关切。
三问全县公共交通发展和城区畅通工程建设情况。为了回应群众对城区断头路、部分路段交通拥堵、公共车位设置等热点问题的关心关注，县人大城建环保委员会牵头对全县公共交通发展和城区畅通工程建设情况进行了专题调研。县府办和6个相关职能部门回应了询问，目前，城区部分断头路已划线通车，数个停车难小区周围重新划设公共停车位，在重点路段加大警力部署力度进行交通疏导，城区畅通情况大为改观。赢得了广大群众和人大代表的一致好评，有力地推动了民生事业的改善和发展。积极开展代表主题实践活动，把党的群众路线贯彻人大工作始终，彰显为民服务担当。
近年来，平邑县人大常委会深入践行党的群众路线，开展了形式多样的代表活动，真心实意为群众办实事、解难事、做好事，鲜活生动地展现了代表与群众的密切联系。
深入推进主题实践活动。为进一步深化主题实践活动，在全县各级人大代表中开展了“三带头一争当”活动，即带头反映民意、服务群众，带头示范引领、关注民生，带头干事创业、推动发展，争当人民满意的人大代表。活动期间，全县各级人大代表共引进或新上重点项目70多个，人大代表或代表所在企业捐款400余万元，帮扶贫困村160多个，为群众办实事、解决具体困难260余件，化解信访案件和调处社会矛盾120多件，提出合理化建议300多条，推动了全县经济社会发展，促进了社会和谐稳定。
积极参与捐资助学活动。充分发挥人大代表与人民群众联系最紧密、最直接的优势，号召全县各级人大代表慷慨解囊，积极帮助品学兼优、生活困难的学生顺利完成学业。全县各级人大代表累计捐款190余万元，目前已资助学生100余人次，以实际行动诠释了人大代表的民本情怀。
一线助力新冠疫情防控。新冠疫情发生后，平邑县人大常委会第一时间向全县各级人大代表发出了《在疫情防疫一线担责任、当先锋、作表率——致平邑县各级人大代表倡议书》，吹响疫情防控“集结号”。在这场与时间赛跑、与疫情抗争的战斗中，各级人大代表积涓涓细流成全民抗疫的磅礴力量。他们中有的积极捐赠口罩、防护服、消毒液等防疫物资，有的尽自己微薄之力捐赠钱款，有的化身志愿者穿梭在村居社区、高速路口等进行疫情防控值班值守，还有的穿上隔离衣帮助医务人员开展核酸检测。各级人大代表累计捐款300余万元，捐赠防疫、生活物资折合人民币500余万元。一个个温暖的举动，一件件感动的事迹，展示了全县各级人大代表的拳拳爱心，彰显了人大代表与人民群众的“鱼水深情”。
【责任编辑 张晓飞】
