换届以来，山东省临沂市平邑县人大常委会坚持依法履职尽责，勇于担当作为，为推动经济社会高质量发展贡献人大智慧和力量。
山东省平邑县人大常委会党组书记、主任 陈成才
紧扣中心服务大局，以强烈担当助推高质量发展
聚焦重点监督任务，助推市域副中心城市建设。县人大常委会在围绕县委中心工作和全县改革发展大局中找定位、谋发展、添动力，综合运用视察、专题调研等各项法定职能，着力推动县委重大决策部署落地见效。先后围绕六大传统产业转型升级、新旧动能转换、双招双引等工作开展监督，深入现场看产业规划落实，查惠企政策落地，助产业转型升级，建议县政府抢抓市委、市政府支持平邑县市域副中心城市建设政策机遇，大力开展“争项目、争资金、争政策”工作，加快推动经济高质量发展。聚焦群众普遍关切，以有力监督厚植民生福祉。严格落实“代表议事会”工作机制，组织人大代表、群众代表和相关部门共同议事，县、镇（街）人大参与监督，确保人民群众的“小诉求”得到“快回应”。聚焦保障改善民生跟踪问效，对残疾人保障“一法两办法”、安全生产“一法一条例”进行执法检查。助推发展环境优化提升，就全县国有自然资源管理运营情况开展专题询问，督促县政府加强管理、依法保护，抓好生态环境治理和生态文明建设。聚焦监督方式创新，推动监督更加精准、有力。深入开展法检“两官”履职评议，成立了领导小组，深入“两院”召开中层以上干部会议，对评议对象进行单位测评。抽调专业人员组成案卷评查组，对评议对象一年来办理的案件进行随机抽查。召开专题常委会，被评议的员额法官、员额检察官作履职报告，进行了民主测评。测评结果向县委汇报，向法院、检察院通报，并向社会公布。通过实施法检“两官”履职评议，把人大监督延伸到了任后监督。扎实开展“专项工作评议”，在视察、执法检查过程中，由视察、执法检查组成员对“一府两院”专项工作进行评议打分，现场公布得分情况和对应等次，并将评议结果向县委汇报，向“一府两院”通报。去年以来，在13项视察、执法检查中开展了专项工作评议，均引起了有关部门的高度重视，切实提升了工作质量和办事效率。
践行全过程人民民主，以高效服务激发履职活力
加强代表活动阵地建设，打造践行全过程人民民主的基层单元。常委会制定了代表基层联络平台建设规划和指导规范，出台了《镇（街）人大规范化建设考核细则》、《代表联络站建设及活动考核细则》，召开了全县人大工作观摩会。按照“八有四公开”标准建成127个代表联络站，覆盖全县所有镇（街），同步开通“代表履职通”线上联络平台，代表联系群众的线上线下立体网络初步形成。加强代表履职能力建设，提升全过程人民民主实效。通过线上培训的方式举办了全县人大代表履职能力提升班，上好了代表履职“第一课”。积极践行全过程人民民主，全年邀请各级人大代表列席常委会会议、视察、执法检查79人次，参与工作评议、专题询问、审议事项108人次，提出审议意见155条，先后为6部国家和省级、市级法律法规草案征集意见建议40余条，确保决策、执行、监督、落实的各个环节都能体现人民的意愿。提升代表建议办理质量，推动成果转化惠及民生。修订完善了《代表建议、批评和意见提出、办理、督办实施办法》，坚持每年由党组班子成员带头，分组对代表建议办理工作进行集中检查。平邑县十九届人大一次会议期间代表提出的88件建议已全部办复完毕，满意率为100%，推动解决了一批关系群众切身利益的重点难点问题。
加强“四个机关”建设，以守正创新提升工作水平
坚持“第一议题”制度，把牢正确政治方向。常委会始终把政治建设放在首位，坚持思想引领，自觉把党的全面领导贯穿人大工作各方面全过程，确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。严格落实“第一议题”制度，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。提升综合履职能力，夯实依法履职基础。作出了《平邑县人大常委会关于加强自身建设的决定》，举办了全县人大干部素质能力提升培训班，修订了常委会党组工作规则、常委会议事规则、人大机关工作规则等制度。大兴调查研究之风，提升人大工作质效。作为密切联系人民群众，积极反映人民群众意见的代表机关，县人大常委会贯彻落实党中央关于在全党大兴调查研究工作部署，把调查研究同全县中心工作和人大工作紧密结合起来，把调查研究工作贯穿于人大监督各个环节，扎实开展“大调研、解难题、抓落实”活动，对调研工作实行项目化、清单化管理，确保各项工作落地落实、见行见效。
（作者：山东省平邑县人大常委会党组书记、主任 陈成才）
