速豹新闻网 记者 于大龙 邓灵蕊 实习记者 李依蔓
11月23日上午,临沂市人民政府新闻办公室召开媒体吹风会,临沂市市委常委、市政府副市长、沂河新区党工委书记苟宏水介绍了《临沂市国土空间总体规划(2021-2035年)》有关情况,临沂市自然资源和规划局主要负责同志回答记者提问。
山东商报·速豹新闻记者从吹风会上了解到:《临沂市国土空间总体规划(2021-2035年)》编制历时4年时间,于今年10月31日获省政府批复。该规划是临沂市第一部覆盖全域全要素、“多规合一”的总体规划,共13章43节,包括市域和中心城区两个空间层次,从整体上谋划了全市到2035年的国土空间开发保护新格局,是临沂市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是编制县乡国土空间规划、相关专项规划和详细规划的依据,是实施各类开发保护建设活动的基本遵循,将为临沂市高质量发展提供坚实的空间保障,意义十分重大。
该规划立足临沂自然资源禀赋及城市特色,着眼临沂在区域发展格局中的地位和优势,落实省级国土空间规划对临沂的发展定位和要求,提出将临沂市打造成为“鲁南苏北地区中心城市、国家商贸物流枢纽、滨水宜居文化名城”。
规划以“三区三线”为基础,统筹优化农业、生态、城镇等功能空间布局,构建市域“一主三副多节点、四屏八脉润田园”的国土空间开发保护总体格局。农业空间方面,重点保护沂沭河平原农田集中区,夯实全省重要商品粮基地的地位,形成以南部粮食蔬菜主产区、东部粮油果茶主产区、北部林果蔬菜主产区、西部林果药材主产区、中部都市休闲农业区,以及沂蒙山地区生态经济农业带为特色的“五片一带”农业空间格局。生态空间方面,实施沂蒙山区山水林田湖草沙生态修复,筑牢生态安全屏障,保障沂河、沭河、温凉河、蒙河等8条水脉和多条生态廊道畅通,构建“四屏育片、八脉多廊”的网络化生态格局。城镇空间方面,做强中心城区,加强区县联动,推进各级城镇合理分工、协同发展,构建“一心引领、三极联动、两轴集聚、多点相拥”的市域城镇空间格局。中心城区坚持“一张蓝图绘到底”,推进实施“以河为轴、北上东进、两河展卷、组团发展”的城市空间发展战略;按照“东城助开放、西城促转型、北城提魅力、南城聚活力、老城品韵味”的发展目标,优化中心城区功能布局。
按照“多规合一”改革要求,临沂市构建了“三级三类”国土空间规划体系,在总体规划方面,市级规划已经批复实施、县级规划预计年底前批复、乡镇级规划计划明年全部完成批复。在专项规划方面,临沂市在全国率先探索实施国土空间专项规划全生命周期闭环管理,形成涵盖“统筹、编制、审批、管理”的工作体系。自然资源部将临沂市经验做法作为优秀案例在全国推广,并支持临沂市开展专项规划统筹工作试点。在详细规划方面,市自然资源和规划局在中心城区划分了44个片区控规单元,初步建立了片区控规、街区控规+城市设计的详细规划体系。
该规划特色亮点突出,贯彻“多规合一”改革要求,体现安全优先、绿色发展理念,努力塑造高品质国土空间,实现“数、线、图”一致,建设市级国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,全面提升临沂市自然资源和规划智能化管理水平,将为临沂高水平保护、高质量发展、高品质生活、高效能治理提供支撑。
【责任编辑 张晓飞】