山东商报·速豹新闻网 通讯员 牛玉 姚友新
今年来，临涧镇深入创新发展新时代“枫桥经验”，围绕诉源治理这一目标，不断推动“345”基层社会治理模式向纵深发展，探索推进“网格+微网格+子网格”工作新模式和人民调解、行政调解、司法调解“三级联席”制度，设立一站式诉求服务中心，成立2个金牌调解室，切实把矛盾纠纷止于诉前、化解在萌芽状态，为临涧镇经济社会发展大局营造一个和谐稳定的良好环境。
一、“三支队伍”构建平安临涧新防线
一是抓好网格化服务管理队伍。充分吸取原网格“网眼”偏大，专职网格员被村干部边缘化经验教训，以镇网格化服务管理中心为中枢，全镇设置1个一级网格、7个二级网格、40个三级基础网格，195个微网格，681个子网格，由村“两委”成员及基础网格员兼任微网格长，层层分解任务、化整为零，实现“两格同步融合”，形成镇网格化服务管理中心、工作区、基础网格、微网格、子网格“五级管理”为骨架的综合治理架构和责任体系，更加聚焦安全生产巡查、社会矛盾化解、重点人群管控等社会面深层次矛盾，加快推进网格化联动机制在多个维度实现大提升，真正凭借“一张大网”推动基层社会治理工作上新台阶、上水平。
二是壮大平临义警队伍。按照“政府领导、公安牵头、公众参与”的推广目标，在原有22支义警队伍基础上，通过加强规范管理、进行培训保障，进一步壮大了平临义警队伍，目前义警队伍达到330余人，实现了巡逻防范、矛盾化解、便民服务、警民沟通等方面工作的义警参与、义警分流。2022年以来，平临义警共开展各类宣传防范、辖区巡逻、安保执勤等活动300余次，收集各类信息舆情530条、治安警情150余条，排查治安隐患45次，构建出全社会共同开展治安综合治理的新格局。
三是配强平临乡贤队伍。以“政治合格、业务熟悉、热心公益、公道正派、秉持中立”为目标，着力加强个人品牌调解室建设，努力打造了临涧村和全、巩家村代成、齐发乡情等8家在周边“群众信得过、工作叫得响”的个人品牌调解工作室。各乡贤调解室成立以来，累计化解各类矛盾纠纷420余起，切实把矛盾纠纷止于诉前、化解在萌芽状态，减少衍生诉讼案件发生,真正为临涧镇经济社会发展大局营造一个和谐稳定的良好环境。
二、“四级联调”构建诉源治理新模式
鉴于当前各微网格长、志愿者、驻村指导员、平临乡贤、子网格长、子网格长等矛盾纠纷排查调解主体普遍存在法律意识淡薄、调解不够专业等问题，临涧镇在学习借鉴多地经验和原有以村为基础，村民小组排查上报、村级初步化解、工作区联动解决、镇级行业部门专题研判的“四级联调”基础上，探索形成了新时期人民调解、行政调解、司法调解“三级联席”，采集上报、核实立案、指挥派遣、处置反馈、核查结案、考核评价“六步闭环”工作流程，走出了一条力量向一线下沉、服务向一线集中、资源向一线倾斜的诉源治理新模式。
三、“五治融合”构建社会治理新体系
一是政治引领，组织保障到位。以党建引领凝聚起基层社会治理的强大动力。高质量完成“两委成员”化身微网格长的转变，“两委”成员190名全部兼任“微网格长”，吸收优质青年担任“子网格长”，使五级网格成员性别、学历、年龄等结构均得到大幅优化，为党建引领赋予新的动能。
二是自治有序，社会引导到位。将干部职工、派出所民警、法律顾问、环卫工人、平临义警、平临乡贤、子网格长等各方力量全部吸引到基层社会治理队伍中来，引导群众广泛参与村级治理，将党建、警务、安监、环保等网格+全面融合，最大限度促使各类苗头性矛盾纠纷通过自治途径得以解决。
三是法治有规，知法守法到位。司法所深入开展“一村一法律顾问”，联合“平临乡贤”开展农村普法活动，大力宣传国家法律、法规、规章和党的方针政策，教育广大群众遵纪守法；派出所借助“平临义警”切实加大治安管控力度；综治中心狠抓“网格员”和乡贤调解员，确保全镇大局平稳可控。
四是德治有魂，全民参与到位。依托新时代沂蒙精神和传统“孝”、“和”思想，积极开展社会主义精神文明建设活动，定期评选表彰好媳妇、好婆婆、临涧好人等先进典型，发挥名人效应典型模范作用，真正用身边人带动身边人，用身边事影响身边人，营造的和、美、孝、善的良好环境。
五是智治有形，社会防控到位。深化雪亮工程“加密增亮”，监控探头实现村居、学校、医院、加油站等重点场所、重要路段全覆盖；强化治安巡防，各村配备警用电动巡逻车39辆，鸣警笛、亮警灯逐步常态化，提高见警率、降低发案率；实行网格数据化管理，建立微网格积分账户，实现网格积分“一长一档”全覆盖和“动态管理”实时化，并将积分作为评选村“优秀党员”“优秀党支部”“优秀微网格长”的主要依据，进一步浓厚氛围。
下一步，临涧镇将继续坚持以人民为中心，持之以恒、锐意进取，聚焦聚力诉源治理，将风险隐患化解在萌芽、解决在基层，形成“纵向到底、横向到边”基层预防化解纠纷网络,推动矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解，持续推动平安建设和法治建设工作迈上新台阶。
【责任编辑 张晓飞】
