中国共产党临沭县第十三次代表大会于１月18日上午在常林蓝海会议中心隆重开幕。张雷、侯素云、朱凤华、姜自棠、武玉芹、朱烨、王京凯、颜士刚、周超、岳磊、王晓锋、黄新岩、赵焱出席会议并在主席台前排就座。大会主席团成员在主席台就座。大会由侯素云主持。上午8时30分，大会正式开始。全场起立，高唱《中华人民共和国国歌》。侯素云宣布，大会应到代表319名，实到315名，符合法定人数。
在热烈的掌声中，张雷代表中共临沭县第十二届委员会，向大会作了题为《砥砺前行 勇争一流 朝着建设“强富和美”现代化临沭阔步迈进》的报告。报告共分四个部分：一、回望奋斗路，实抓抓实、争先创优，圆满交出全面小康“临沭答卷”。二、站在新起点，牢记嘱托、勇担使命，擘画“强富和美”现代化临沭建设宏伟蓝图 。三、踏上新征程，实干争先、勇毅前行，奋力谱写现代化强县建设崭新篇章。四、走好奋进路，踔厉奋发、笃行不怠，以高质量党建领航高质量发展。
张雷指出，临沭县第十二次党代会以来的五年，是临沭发展历史中极不平凡的五年。五年来，面对百年变局和世纪疫情，认真贯彻党中央和省委、市委决策部署，“十三五”规划胜利完成，脱贫攻坚、全面小康重大任务圆满实现，“十四五”开局稳健，为推进现代化强县建设奠定了坚实基础。这五年，我们坚持高举旗帜、笃信践行，理论武装不断强化；坚持谋篇布局、转换动能，经济发展更有质量；坚持三农优先、城乡统筹，乡村振兴破局起势；坚持改革赋能、创新驱动，动力活力持续迸发；坚持生态宜居、系统提升，城乡面貌日益改善；坚持用心用情、共建共享，民生福祉明显增强；坚持严防风险、守牢底线，安全基础稳定向好；坚持党要管党、从严治党，党的建设全面加强。
张雷指出，过去的五年，我们聚焦建设临沂东部产业新高地，深入实施“工业强县、创新发展”战略，构建“一区三园”发展格局，化工园区通过省级认定，培育了高端装备、高端化工等“3+2”主导产业，入选省新旧动能项目15个，全省新旧动能转换现场观摩会到临沭观摩，优质复混肥生产基地入选省品牌价值十强，获评国家外贸转型升级基地。主动承接长三角等优势产业转移，累计招引落地亿元级项目70个，到位资金327亿元。预计2021年地区生产总值突破223亿元、年均增长6.8%，完成一般公共预算收入18.3亿元、年均增长5.6%。
张雷强调，五年的发展实践，饱含着奋斗的艰辛和成功的喜悦，蕴含着深刻的启示和宝贵的经验。必须旗帜鲜明讲政治，深入贯彻落实党中央和省委、市委重大决策部署，同心同德、同向同行，这是我们开展一切工作的根本遵循，任何时候都不能偏离。必须全力以赴抓发展，把工业作为立县之本、强县之基，协调推进三产融合发展，做大做强实体经济，这是我们推进现代化强县建设的有力支撑，任何时候都不能动摇。必须不遗余力惠民生，时刻把68万临沭人民的福祉放在心上，在服务群众中牢记“人民至上”，这是我们开展一切工作的出发点和落脚点，任何时候都不能忘记。必须打牢基础守底线，始终统筹发展和安全，树牢底线思维，夯实基层基础，这是我们各项事业成功的前提，任何时候都不能丢松。必须担当实干强作风，把全部心思用在干事上，把主要精力放到落实上，凝聚起攻坚克难的精气神，这是我们实现目标的重要保障，任何时候都不能削弱。
张雷要求，我们要勇于跳出临沭看临沭，在全省“三个走在前”、全市加快实现“三个战略性转变”的背景下审视临沭，以更宽广的视角、更积极的姿态，抢抓机遇、迎接挑战，加快推动临沭经济社会高质量发展。今后五年，全县工作的指导思想是：深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务融入新发展格局，围绕建设“强富和美”现代化临沭总体目标，以党的建设为统领，以高质量发展为主线，以改革创新为动力，统筹推进工业强县、创新立县、兴农稳县、生态美县、文化润县、民生惠县、善治安县“强富和美”七大工程，加快建成鲁南高质量发展先行区、沂蒙老区“好日子”示范区、精致美丽卫星城，努力创造临沭人民更加幸福美好的新生活！”
张雷指出，今后五年我县经济社会发展的主要目标是：综合实力更加强劲。新时代现代化强县建设取得突破性进展，实现与临沂市区一体化发展，在鲁南经济圈和长三角协同发展中的节点作用更加凸显，地区生产总值突破300亿元，一般公共预算收入达到30亿元，固定资产投资年均增长6%以上，综合实力进入全市第一方阵，在全省县域排名持续前移、迈入第二方阵。产业质态更加优化。供给侧结构性改革成效显著，三次产业结构不断优化，科技对经济增长贡献率达6.5%以上，产业现代化水平明显提高，经济质量大幅提升，形成相互融合支撑的产业生态链。城乡发展更加均衡。 中心城区承载力、辐射力、带动力明显增强，城镇化水平达到60%左右。乡村建设行动有序推进，环境保护取得明显成效，宜居宜业水平不断提升，镇街财政自我平衡，实现城乡一体、均衡发展。基本公共服务均等化水平稳步提高，社会保障覆盖面进一步扩大，80%以上财力用于民生支出，居民人均可支配收入年均增速高于全市平均水平，共同富裕取得实质性进展。社会治理更加高效，依法治县深入推进，人民民主更加充分，基层治理能力显著提高，防范化解重大风险机制不断健全，文明程度全面提升，社会大局安定和谐。党的建设更加有力，全面从严治党纵深发展，各级领导班子更加坚强，基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用充分发挥，干部队伍作风素质更加过硬，政治生态更加风清气正。
张雷要求，今后五年，全县各级党组织和广大党员干部要坚持定了就干、干就干好，抢抓战略机遇，齐心协力攻坚，推进“强富和美”七大工程落地落实，走出一条彰显临沭特色的现代化发展之路。要坚持工业强县不动摇，全面提高经济质量效益，筑牢临沭发展之本、强县之基、富民之源。要以敢为天下先的勇气、海纳百川的胸怀，坚定不移深化改革开放，让临沭改革意识更强化、创新活力更强盛、发展势头更强劲。要加快推动农业农村现代化，巩固拓展脱贫攻坚成果，让临沭农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，统筹城乡发展，彰显特色内涵，让临沭生态美、生产美、生活美。要勇担举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命，激发崇德尚善的精神力量，促进文化旅游融合发展，统筹以文惠民、以文化人、以文兴业。要坚持以人民为中心，办好最紧迫的事情、保证最基本的需求、关注最弱势的群体，让临沭发展更有温度、人民更加幸福、生活更为美好。要建设更高水平的法治临沭、平安临沭，让全县安全形势持续向好、社会大局和谐稳定、人民群众安居乐业。
张雷强调，实现今后五年奋斗目标，关键在党，关键在党员干部。我们要坚决落实管党治党政治责任，坚持和加强党的全面领导，凝聚起推动“强富和美”现代化临沭建设的强大合力。要捍卫“两个确立”，担好政治之责。把政治建设摆在首位，弘扬伟大建党精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，巩固风清气正的政治生态。要强化理论引领，把牢思想之舵。完善党委（党组）“第一议题”、理论学习中心组等学习制度，带动全县各级党组织深学细悟笃行，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。巩固党史学习教育成果，做实“沭河干部大讲堂”等干部培训，做到学思用贯通、知信行合一。全面落实意识形态工作责任制，牢牢把握领导权管理权话语权，巩固全县广大党员群众团结奋斗的思想基础。要狠抓队伍建设，激发担当之能。树立以实绩论英雄的鲜明导向，落实新时代好干部标准，探索干部选育管用新途径，在经济发展、城市建设、矛盾调处等工作一线考察识别干部，打造一支谋事有想法、干事有激情、共事有担当的干部队伍。加强领导班子建设，认真落实民主集中制、民主生活会等制度，提升凝聚力执行力。优化干部队伍结构，加强后备干部队伍建设。大兴调查研究之风，践行“一线工作法”，实行重点工作分线推进，确保各项任务落到实处、见到实效。要建强基层堡垒，夯实执政之基。以提升组织力为重点，突出政治功能，分类推进基层党建，扩大党的组织和工作有效覆盖。落实清单制考核，为干部减负减压，让基层扛牢主责主业。加强城市基层治理，推行社区干部“定岗网格”，拉近服务群众距离。选优配强基层党组织带头人，加强基层骨干队伍建设，培育选树各领域先进典型。整顿软弱涣散党组织，抓好党员日常教育管理，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要从严惩治腐败，恪守清廉之本。坚决贯彻全面从严治党方针，把严的主基调长期坚持下去。持之以恒落实中央八项规定精神，弘扬“严真细实快”优良作风，毫不松懈纠治“四风”，靶向整治“庸懒散慢拖”。加强对“一把手”、领导班子监督，注重用制度管人管事，确保公正用权、依法用权、廉洁用权。完善监督体系，推进巡察审计全覆盖，强化问题整改、成果运用，发挥巡察审计“利剑”作用。统筹清廉村居、清廉机关、清廉企业建设，让临沭清风常在、正气充盈。（来源：临沭新闻）
【责编 张晓飞】
