山东商报·速豹新闻网 记者 于大龙 张晓飞
2022年12月 18 日， 临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，临沂市检察院副检察长孟祥芬，市检察院第七检察部主任杨正青介绍全市未成年人检察工作相关情况，并回答记者提问。
山东商报·速豹新闻网 记者从发布会上了解到，临沂市检察机关认真落实中央决策部署和省、市委及上级院工作要求，持续贯彻《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》及《家庭教育促进法》，充分发挥刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能作用，主动融入“六大保护”，创新进取，能动履职，推动未成年人检察工作取得新进展。
打造“沂蒙未检”，实施精品创建，凝聚未成年人保护力量。临沂市人民检察院认真落实精品创建工程建设要求，将精益求精、优中树优理念贯彻到未成年人检察工作全过程，立足临沂实际，打造“沂蒙未检”专业品牌。在这个“总名片”下，14个县区院积极作为，深耕“子品牌”，形成 “沂蒙未检”统领下的“一院一品”矩阵，推动全市未成年人检察工作从“量大”向“质优”转变。如兰山区院“蔚蓝”、费县院“暖阳”、临沭县院 “沭禾”等等，其中临沭县院“沭禾”未检品牌还被评为全省检察机关优秀文化品牌。充分发挥品牌集群效应、整合资源，市院及14个县区院均成立跨部门未成年人检察专业化办案团队。坚持固本强基，大力培养复合型人才，筑牢品牌根基。不断完善市县两级院业务学习制度，积极举办业务培训，通过以赛代训、座谈研讨等方式助力干警综合素能提升。2022年，全市7名干警入选全省未成年人检察人才库，2起案件获评全国、全省典型案例，18篇工作经验被省级以上媒体采用。
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强化品牌引领，依法能动履职，提升未成年人保护质效。临沂市检察机关以跨部门专业化办案团队为依托，以求极致的标准，依法办理涉未成年人案件。坚持“零容忍”态度打击侵害未成年人犯罪，及时提前介入，引导侦查取证，坚持依法从严提出量刑建议，积极建议适用从业禁止、禁止令；加强对涉案未成年人双向保护，对涉罪未成年人始终坚持“教育为主，惩罚为辅”原则和“教育、感化、挽救”方针，将社会调查、合适成年人到场、附条件不起诉、观护帮教等特别程序、特殊要求落实到每一起案件，积极引入社会力量，开展综合帮教，为涉罪未成年人创造重返社会机会。今年，全市检察机关积极开展社会调查2618人次，落实法定代理人或者合适成年人到场422次，犯罪记录封存82人， 8名未成年犯罪嫌疑人经帮教后考上大学；充分尊重未成年被害人的人格权、名誉权和隐私权，提高“一站式”办案场所使用率，严格落实未成年被害人诉讼保障制度，综合运用心理救助、社会救助等方式，对55名未成年被害人进行司法救助，发放救助金52万余元。全面深化未成年人综合司法保护，积极开展羁押必要性审查600余人次，纠正未成年人与成年人混管混押6人。依法通过督促、支持起诉等方式办理变更、撤销监护权案件10余件。以办案为切入点，针对个人信息保护、校园安全、食品药品安全等侵犯未成年人公共利益重点领域以及点播影院、电竞酒店等新兴业态存在的问题制发行政公益诉前检察建议31件，提起刑事附带民事公益诉讼1件。
深化品牌效应，注重宣传创新，加强未成年人法治教育。全市检察机关创新 “沂蒙检察+法治进校园”模式，利用检察机关人员、专业、资源优势，成立由检察官担任法治副校长的宣讲队伍，积极参与、有序推进未成年人法治教育主题宣讲、课件制作、信息化研发等工作，通过开学季、“开学第一课”等方式让法治进校园成为常态，根据学生需求和学校状况，开展“订单式”法治宣讲，普及法律知识，传播保护理念。不断丰富学法载体，组织师生到法治教育基地开展沉浸式法治教育活动。采取线上线下相结合的形式，打造法治教育直播课堂，扩大法治教育覆盖面。2022年，全市4名干警入选山东省全环境立德树人宣讲团和省院法治宣讲类人才库。全市检察机关针对学生开展各类法治宣讲活动110余场次，发放法治宣传册3万余份，受众达11万余人。
依托品牌力量，融入“六大保护”，筑牢未成年人保护防线。全市检察机关在办案过程中实现涉案未成年人家庭教育评估全覆盖，针对监护缺失、教育不当等问题，制发督促监护令1000余份、家庭教育指导令190份，开展家庭教育指导1300余人次。没完没了抓 “一号检察建议”的落实，通过与教育行政部门联合开展督导检查、专项行动等方式，合力推动校园安全管理责任落实。今年以来，全市检察机关联合教育部门查访学校150余所，对发现的安全隐患及时提出检察建议，帮助学校建立防性侵机制和防止学生欺凌机制。持续落实强制报告制度，加大宣传力度，与相关部门会签文件，达成共识。在办案中落实“是否报告”每案必查制度，对未履行强制报告义务人员督促相关部门加强责任追究。依法打击利用电信网络侵害未成年人犯罪，从严惩处利用未成年人实施电信网络诈骗犯罪，联合相关部门开展未成年人网络素养宣传教育。由临沂市人民检察院检察长任组长的市委平安临沂建设领导小组预防青少年违法犯罪专项组召开两次专题会议，按照“明确重点、协作配合、压实责任、强化督导”的思路，制定实施方案，全面部署预防青年少年违法犯罪工作。
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