山东商报·速豹新闻网 记者 于大龙 邓灵蕊
7月29日，临沂市人民政府新闻办公室召开临沂市“营商环境创新提升行动”主题系列新闻发布会第二场。临沂市市场监管局二级调研员赵家民、信用监管科科长刘统、知识产权保护科科长孟庆会通报市场监管部门开展营商环境创新提升行动的有关情况并回答记者提问。
记者从新闻发布会上了解到：近年来，在市委、市政府坚强领导下，该市深入推进部门联合“双随机、一公开”监管制度化、规范化、常态化，进一步激发了市场活力，促进了营商环境的持续优化。临沂市“双随机、一公开”监管工作连续两年被人社部和国家市场监管总局联合表彰为“专项执法行动取得突出成绩单位”，被评为山东省“双随机、一公开”监管先进集体。
一是扩展联合部门。坚持应联尽联原则，制定印发了市级部门联合随机抽查事项清单，涵盖34个市级部门和所属县区部门，共142个联合抽查事项，实现了部门全覆盖。全面健全完善与事项清单相对应的检查对象名录库和执法检查人员名录库，检查对象入库150余万户，执法检查人员入库1.7万名。
二是科学制定计划。在落实省级部门联合任务的基础上，结合临沂实际，聚焦事关高质量发展的关键环节、事关民生的重点领域、事关安全发展的突出风险，制定了我市的部门联合抽查计划，共164项抽查任务，做到抽查计划100%覆盖监管事项清单。
三是实施差异化监管。深入推动企业信用风险分类与“双随机、一公开”监管的融合应用，依托山东省企业信用风险分类管理系统，运用大数据分析，对全市所有企业进行信用风险分类，风险等级由低到高分为ABCD四类，对信用好、风险低的市场主体，降低抽查比例和频次，对违法失信、风险较高的市场主体，提高抽查比例和频次，全面提升监管的精准性。部门联合抽查计划全部通过系统平台发起并完成，全年预计联合检查各类主体6000户次，确保计划完成率、公示率达到100%。
四是实施部门联合惩戒。“双随机、一公开”抽查结果通过国家企业信用信息公示系统（山东）向社会公示，同时在市政府网站、部门网站进行公开。对列入经营异常名录和需后续处置的违法违规行为，相关处理结果全量公示，各部门实施联合惩戒，增强监管的威慑力。
下一步，将继续加大工作力度，创新工作措施，着力推动该市经济社会高质量发展。一是持续推进精准监管，提高监管效能。对信用风险低的企业“无事不扰”，对信用风险高的企业“利剑高悬”。二是加快推进智慧监管，破解监管难题。创新监管方式，实行“标签+分类”管理，实现精准分类，促进各领域检查对象数据的有机融合。积极探索远程监管、移动监管、大数据智能预警等“非现场监管”举措，解决监管任务与监管力量不匹配、不适应的问题。三是全面加强统筹协调，形成工作合力。强化部门间协作配合，最大限度实现“进一次门、查多项事”，有效减轻企业负担，推动我市部门联合“双随机、一公开”监管工作迈向更高水平。
【责任编辑 张晓飞】
