9月26日,山东省民政厅召开全省红白理事会骨干成员视频培训会,临沂市沂水县马站镇党委宣传委员林贵重等5名骨干成员作专业授课。
临沂市沂水县马站镇位于山东省沂水县最北部,是沂水县建制最早的乡镇之一,是全国重点镇、全国卫生乡镇、山东省文明镇,全镇辖26个社区(66个行政村),7万人,总面积133平方公里,曾荣获国家级生态乡镇、山东省文明镇、山东省中心镇等荣誉称号。2017年以来,马站镇积极推动殡葬改革、婚俗改革两大民生实事,为移风易俗、文化振兴等工作探索出了一条“可复制、易推行、广覆盖、高满意”的马站经验,创建了一条“政府积极倡导、群众拥护参与”的马站模式。
殡葬改革“群众自愿 群众满意”
2017年沂水县公益性公墓建设及殡葬改革工作正式启动,马站镇高度重视,第一时间召开党政联席会,统一思想,多次召开由班子成员、总支书记和部分支部书记参加的座谈会,充分听取意见,并把该项工作列为“一把手”工程。成立公墓建设及殡葬改革领导小组,由党委书记任组长,同时成立镇殡葬管理办公室,配备专职人员具体负责公墓管理和殡葬管理工作;各管理区、各村在红白理事会的基础上设置殡葬服务队,在机构设置和人员配备上得到了保障。截止目前,全镇2600余位全部入公墓安葬,入公墓率100%,近600座散坟迁入公墓安葬或合葬入公墓安葬。
一是将“群众自愿、群众满意”这一原则贯穿工作全过程。马站镇将群众自愿、群众满意作为开展殡葬改革工作的出发点和落脚点,贯穿于公墓选址建设、公墓管理使用、丧事办理流程等各个环节,坚持不给物质奖励,不搞强制进住,旨在通过宣传引导,形成群众自觉。 二是在殡葬管理上紧抓宣传和服务两大核心。殡葬改革工作顺利推进的关键是群众知晓度和认可度。马站镇抓住宣传和服务两大核心,以宣传提高群众知晓率,以服务推动群众的认可度。三是重点抓好三个关键,精准发力促进殡葬改革。在工作推进过程中,马站镇坚持一手抓公墓管理,一手促殡葬流程简化,瞄准村党支部书记、农村党员、红白理事会成员三个关键人群精准发力,逐步转变传统殡葬观念,让亡故后入新公墓安葬成为群众的自觉行为。
婚俗改革“礼约办婚 文明办婚”
2017年以来,马站镇作为沂水县婚俗改革的试点乡镇,积极倡树“礼约办婚、文明办婚”理念,规范喜事新办相关流程和制度,推行一系列便民惠民服务措施,抓住村干部、党员、青年人、红事服务队四个关键人群,最大程度凝聚全社会的力量,在喜事新办婚俗改革方面探索出一条“政府积极倡导、群众拥护参与”的马站模式。目前,全镇已有260余对适龄青年提出了申请,180余对新人按照要求举办了婚礼。
(一)深入调研“接地气”,规范喜事新办流程。在加强组织领导方面,该镇党委、政府高度重视移风易俗工作,将其列入“一把手”工程,成立移风易俗工作领导小组,全力推动婚俗改革。在广泛座谈讨论方面,镇移风易俗工作领导小组进行广泛深入调查研究,先后召开各层面的座谈会20余次。全面掌握了马站镇面上红事办理情况,充分听取了大家的意见建议,为下步工作开展打下了坚实的基础。在规范制度流程方面,制定《喜事新办指南》、《喜事新办制度》、《喜事新办六提倡、六反对》等规章制度,确保各项规程既符合喜事新办要求,又易于群众接受。在理事会发挥作用方面,创新了现有红白理事会管理制度,把镇级红白理事会划分为红、白两个专职理事会,使其各司其职,分别负责喜事新办、丧事礼办工作。76个自然村红白理事会下设喜事新办服务队和厚养礼葬服务队,实现了专人办专事,消除了部分群众对“红白事”服务人员“不分家”的忌讳。
(二)“扩编队伍”提效,惠民服务聚人心。结合工作实际,优化服务队组成人员,将村支部书记、计生主任纳入喜事新办服务队,由镇统一培训、统一管理。统一定制“马站镇红理事会—喜事新办服务队”标识服装,在开展喜事新办服务过程中统一着装、展现形象。扩充服务单位,将县内规模较大、信誉度较好的婚庆公司、酒店、喜铺、家具店、家电经营店、装修公司等42户商家纳入镇红理事会,其中马站本地30家,县城12家。统一授牌管理,会员单位按照要求悬挂“马站镇红理事会会员单位”标识牌以及相关规章制度,负责为新婚家庭提供优质购物服务。推行惠民措施,该镇红理事会与会员单位商家达成协议,在完成婚礼并提报婚礼现场相关资料后,由镇移风易俗办公室开具证明,在最低优惠的基础上再享受一定比例的购物现金返还。
(三)打造队伍重宣传,营造浓厚社会氛围。发挥村干部“领头羊”作用,召开农村干部座谈会及动员部署会,统一机关干部、支部书记、村“两委”干部思想。村“两委”召集党员、群众代表召开会议,调整村规民约,将移风易俗、喜事新办、反对高额彩礼等内容明确写入村规民约,形成制度约束。发挥党员“品牌效应”,通过党员宣传发动、模范带头执行起到事半功倍的作用,充分利用党员“包片联户”平台,由广大农村党员及党员亲属带头实行喜事新办,并负责做好包扶群众工作,结合每月入户走访,向群众发放倡议书、明白纸,宣讲喜事新办操作流程、优惠政策等内容,做到家喻户晓、人人皆知。发挥青年“先锋队”作用,利用镇“齐鲁驿站·千年商埠”微信公众号平台、各村微信群,将喜事新办规程、商家优惠政策、政府奖励措施、移风易俗先进典型事迹图文并茂进行宣传。发挥沂蒙红娘志愿服务队的“传话筒”作用,各村蒙红娘志愿服务队统一穿着印有“马站镇红理事会——喜事新办服务队”标识的服装,在帮助操办喜事的同时,一并负责做好宣传工作。(张晓飞 孔祥慧)